1.1.4. Les Principes Organisateurs

Etant donné l'ampleur du problème, la commission va avoir à faire preuve de créativité, en formulant ses propositions. Reprenant les orientations générales citées plus haut, elle les réorganise autour de quatre grands principes, qui représentent chacun une innovation par rapport à la période précédente :

• Donner la priorité à la formation continue. (p.82). Cela n'était évidemment pas le cas dans la période précédente, puisque la formation continue, tout au moins dans le secondaire, était très peu développée, comme nous l'avons vu.

• Organiser la formation en réseau. (p.85). Voilà encore un principe nouveau, puisque nous savons que l'Education nationale était organisée de manière verticale, à l'opposé même de la notion de réseau, qui évoque plutôt une organisation horizontale.

• Penser la formation initiale en cohérence avec la formation continue. (p.86). Ce n'était pas le cas dans le secondaire au moins, puisque nous avons vu que la formation initiale était presque entièrement centrée sur l'acquisition de connaissances disciplinaires, ce qui ne peut plus être l'objectif unique de la formation continue.

• Prévoir la conduite du projet dans l'avenir. (p.87). Une démarche d'évaluation en plusieurs étapes est proposée, et il est tout-à-fait novateur d'envisager une telle démarche a priori.

Les propositions contenues dans le rapport vont donc s'organiser autour de ces quatre axes, ce qui permettra à la commission de proposer tout un ensemble de dispositions, sur le problème de la formation des personnels.