Section 1 - Les facilités de la régulation par la croissance ont masqué la faible capacité d’adaptation de l’hôpital.

L’hôpital public français d’aujourd’hui est caractérisé par des structures inadaptées aux nouvelles missions de santé. A coté des missions de soins traditionnelles, se sont développées des missions de recherche et d’enseignement. Le rôle de l’hôpital dans la société a évolué en même temps que la perception de la maladie. Une nouvelle approche des liens maladie-santé et soin-hospitalisation amène les décideurs hospitaliers à s’interroger sur des logiques telles que produire de la santé ou consommer des soins. Faute de changement au niveau de sa gestion, le système français d’accès aux soins est condamné à une dégradation continue et accélérée rendant de plus en plus obsolète l’ancien mode de régulation basée sur la croissance.