- Le concept “administrer”.

Administrer, c’est appliquer à une situation des règles prédéterminées. L’administration ne crée pas le droit, elle ne détermine pas les politiques, elle applique seulement des règles. En matière hospitalière, le champ recouvert par le concept ”administrer” est assez large. Il recouvre toutes les attributions classiques de la fonction personnel tels que: les salaires, les primes, les statuts, la protection sociale, l’avancement d’échelon, de grades, les positions administratives, la notation, les roulements, les horaires, les congés annuels. Dans une démarche traditionnelle administrative, il s’agit d’une gestion du formel, du statut et des droits acquis. Dans ce contexte, le salarié est un “ayant droit” et l’entreprise se réduit à une entité juridique qui peut être bien différente de l’entreprise réelle.