4. Le modèle de Starrett : l’existence d’une capitalisation intracommunale

En 1981, Starrett publie un article intitulé Land Value Capitalization in Local Public Finance, dans lequel il indique les conditions de l’existence d’une capitalisation foncière des bénéfices sociaux résultant d’une modification de l’offre d’un bien public local. Il définit deux formes de capitalisation, à savoir l’interne et l’externe.

‘The intuitive argument for external capitalization is quite simple. Suppose that a project is built in one community designed to make people better off there. Now, if people in all communities have similar tastes and are free to move among the communities, outsiders will necessarily be attracted to the project-building community. And they will continue to move until the welfare incentive disappears. The only factor which can stop this movement is a differential location cost, that is, an increase in land rents in the project-building community (Starrett, 1981, p. 307).’

Ainsi, la capitalisation externe résulte-t-elle des enchères des ménages entre communes. En revanche, la capitalisation interne relève d’enchères compétitives à l’intérieur de la commune. Ce sont les propriétés des biens publics locaux qui expliquent son existence. En effet, les biens publics locaux sont des biens localisés dont la consommation par les ménages peut dépendre de la distance séparant le lieu de l’offre des localisations résidentielles.