Au-delà d’une insuffisance de revenus, les difficultés budgétaires rencontrées par les femmes bénéficiaires de minima sociaux révèlent l’insuffisance des droits formels et leur incapacité à garantir à chacune une véritable autonomie. C’est face à ces différentes lacunes que des mesures de justice de proximité s’avèrent nécessaires344. L’émergence de nouveaux partenariats entre collectivités locales et milieu associatif peut s’interpréter dans cette optique (§1). La médiation en est une figure particulière (§2) et nous en proposons une grille de lecture (§3).
Afin d’éviter tout amalgame avec l’acception proposée par J. Elster [1992], nous parlerons de justice de proximité et non de justice locale. La grille de lecture proposée par Elster pour analyser les procédures de justice locale concerne l’allocation et la répartition de biens et de droits indépendants du système redistributif ; or ici, il s’agit simplement de compléter le système redistributif en visant à pallier ses défaillances.