B- Le Canada ou la gestion du jeu par l'état

Les jeux de hasard et d'argent ont connu une expansion considérable au Canada depuis les années 70. En 1969, les modifications apportées au Code Criminel ont permis la création des loteries. Ensuite différentes formes de jeu comme les paris ou les jeux de casinos se sont développés. Ils sont devenus une industrie qui rapporte des millions de dollars. Le marché des jeux légaux ²⁶⁰ en 1996 représentait 26 milliards de dollars ²⁶¹ . La dépense moyenne par habitant était de 124,5$ par personne en 1995. Les finances publiques ont trouvé dans les jeux d'argent une source de revenus importante. Entre 1990 et 1996 les recettes de l'Etat provenant du jeu ont enregistré une progression de 76% pour atteindre 4,8 milliards de dollars en 1996. La réglementation se fait au niveau des provinces. Chacune d'entre elle a adopté sa propre législation en matière de jeux de hasard et d'argent. Le jeu au profit d'oeuvres de charité locales font partie intégrante de la vie sociale des canadiens. Les soirées casinos, les bingos et autres jeux sont souvent le moyen pour des organismes caritatifs de récupérer des fonds.

La gestion de la majeure partie des jeux d'argent au Canada se fait principalement par l'intermédiaire de cinq sociétés. Il s'agit de la British Columbia Lottery corporation, la société de loterie Western Canada, la société des loteries de l'Ontario, la société des loteries de l'Atlantique et Loto-Quebec. En plus de ces cinq sociétés, les provinces et les territoires ont des commissions ainsi que des organismes de réglementation qui s'occupent d'autres formes de jeux de hasard qui sont souvent mises sur pied au profit d'oeuvres de charité. Ils délivrent notamment des permis aux organisations qui souhaitent organiser des jeux au profit d'oeuvres de bienfaisance. Chaque année des dizaines de milliers de permis sont ainsi délivrés qui couvrent tout un éventail de jeux. Les courses de chevaux sont réglementées par l'agence canadienne du pari mutuel. Le Québec a été la première province à autoriser l'ouverture de casinos permanents. Les casinos sont donc réglementés différemment selon les provinces.