5.1.2.3. Evolution de la relation "administration-administré"

Plusieurs facteurs interviennent également dans la modification de la relation entre les producteurs du service public et ses consommateurs⁵⁸⁰. En effet, ces derniers sont devenus plus :

• exigeants tant en ce qui concerne la qualité du service public rendu que sa nature elle-même ;

• sensibles à l'utilisation faite des deniers publics.

Comme cela est le cas pour les fonctionnaires, l'élévation des niveaux de qualification, d'éducation et d'information des usagers les a conduits à solliciter des explications convaincantes et des données plus détaillées et précises sur la gestion des affaires publiques.

Du fait que le secteur des services fournis à la population a connu un développement considérable, les prestations des administrations publiques sont de plus en plus comparées à la qualité de celles offertes par les entreprises privées.

Par ailleurs, face à la mondialisation des échanges et à une concurrence internationale accrue, les citoyens réclament une plus grande performance des services publics. Aussi, la médiatisation générale de l'information à travers le monde, le développement du respect des droits de l'homme et de la liberté d'expression, permettent-ils à l'usager de faire des comparaisons et d'être plus exigeant.

d'ailleurs, comme l'explique M. El Yaagoubi "le droit public marocain reconnaît à cet usager la possibilité d'exercer deux droits : le droit de regard et le droit de contrôle"⁵⁸¹.

Ces principes, qui découlent de la notion même de service public et de l'idée de l'intérêt général⁵⁸², acculent l'administration publique marocaine à adapter le service public aux besoins des usagers, d'être à l'écoute de leurs doléances, remarques et observations, et de renforcer la communication externe. Elle doit de ce fait, répondre à des exigences croissantes d'efficacité, de transparence, de simplicité et de rapidité.

Tous ces facteurs doivent inciter l'administration à adopter des démarches de marketing public. Cette nouvelle approche occasionnera une évolution de la relation "administration- administré" vers une nouvelle relation du type "client-fournisseur"⁵⁸³.

L'ensemble des défis socioculturels présentés ci-dessus impliquent le développement chez les fonctionnaires de nouvelles compétences techniques et comportementales qui leur permettrons d'assumer les nouvelles missions de l'administration.