La réalisation des manuels de formation est une étape essentielle dans l'acte d'apprentissage. Il est toujours utile de recourir aux manuels existants dans l'administration, mais ils ne doivent pas constituer les seuls supports pédagogiques sur lesquels doivent s'appuyer les actions de formation. "‘L'utilisation des manuels préexistants est certes possible, mais elle ne peut en aucun cas être l'unique source’"862.
En effet, au sens de l'analyse socio-économique, le manuel de formation intégrée, appelé encore "MAFI", est un support pédagogique qui renforce l’action d’apprentissage. Il doit non seulement rassembler les éléments de connaissances théoriques, mais aussi adapter ces connaissances aux besoins pratiques et spécifiques des services et des unités.
Nous présenterons dans les développements qui vont suivre la définition et les caractéristiques du MAFI, la procédure de son élaboration, le rôle de l'encadrement dans sa préparation, ainsi que les modalités de formalisation des savoir-faire et d'établissement des Mafi au sein de l'administration "A".
H. Savall et V. Zardet, "Maîtriser les coûts et les performances cachés", op cit, p.322.