Le quartier urbain est la plus petite division administrative du territoire de la ville à être représentée comme ses supérieures par un conseil et un comité populaire. Suivant la même logique hiérarchique, le Comité populaire du ph ng²⁶⁶ (quartier) comprend un certain nombre de services. Chacun travaille sous la tutelle du bureau correspondant du Comité populaire de l’arrondissement.

Si toutes les autres institutions dont il a été question jusque là restent hermétiques au tout venant et au public en général, l’un des rôles du Comité populaire du ph ng (quartier) est d’accueillir les habitants qu’il administre. Dans la mesure du possible, il répond aux questions ou problèmes énoncés et délivre les documents administratifs courants.

Le fonctionnement réel est un peu différent. Si le Comité populaire de la ville possède des services déconcentrés en plusieurs lieux physiques de la ville, celui de l’arrondissement est généralement installé dans un ensemble de bâtiments où il est facile de s’adresser. Une salle d’audience y est d’ailleurs incluse pour recevoir toutes les demandes que le Comité populaire du ph ng ne peut, ou n’a pas en charge, de régler, tel le payement de certaines taxes professionnelles. Généralement installé au centre de l’arrondissement, il n’est jamais très loin. Et comme le fonctionnement hiérarchique des institutions incite à s’adresser directement au service supérieur, qui ne renvoie pas toujours au service normalement concerné, presque toutes les opérations ont différents cheminements possibles. De ce fait, il devient difficile de contrôler toutes les actions et impossible d’en avoir une vue globale.

Enfin, comme pour toute institution administrative, un étranger ne sera reçu par l’un des membres du Comité populaire du ph ng qu’après accord du Président du comité. Cette permission ne sera officiellement accordée qu’après agrément par le Comité populaire de l’arrondissement, lui-même obtenu sur présentation d’une demande officielle d’une institution de la ville.