II - 2 LES Réseaux Relationnels - Les Intermédiaires

Par ce mode d’action qui consiste à s’adresser à une personne connue et identifiée comme la plus à même de répondre au problème posé, il s’agit de la mise en réseau des relations et des possibilités de chacun.

L’habitude d’utiliser un intermédiaire possède la même origine. Ce choix d’un intermédiaire est très souvent préféré au suivi du cheminement qui s’adresse à diverses administrations inconnues, toutes identifiées sous le nom de gouvernement ou Etat (nhà n c) dans les discussions, ce qui traduit une méconnaissance mais aussi un désintérêt pour le système administratif gouvernemental. Personne ne sait exactement quelles sont les démarches à accomplir pour acheter une maison ou poser un permis de construire. Toutes les personnes interrogées ne sont pas certaines d’avoir suivi l’intégralité de la procédure et pensent qu’il est d’autres manières de la suivre. En fait, pour tous l’important est de posséder en fin de compte les documents écrits que sont l’acte de propriété et le droit d’usage du sol (aujourd’hui sur un seul document), le permis de construire pour le temps de la construction, puis le certificat de conformité. Ce sont des documents administratifs qui sont reconnus nécessaires pour pouvoir agir et revendre la maison dans les meilleures conditions.

Chacun est persuadé que si l’on connaît quelqu’un, la procédure en sera facilitée, d’où le recours à un intermédiaire. Celui-ci annonce un prix incluant les commissions officieuses et s’il est fiable rapporte tous les documents. Alors pourquoi aller frapper de bureaux en bureaux à la recherche du bon interlocuteur, du formulaire adéquat, au milieu d’horaires peu souples ? Et de la part du fonctionnaire, pourquoi favoriser une procédure théorique à des inconnus, plutôt que des passes-droits à des individus re-connus qui rémunèrent ce service ?

L’intermédiaire a de tous temps existé au Viêt Nam au sein de rapports humains très hiérarchisés et où un homme ne s’adresse pas à un inconnu. Celui-ci est aussi médiateur⁷⁴⁷, dans une société toujours à la recherche de consensus, d’arrangement accepté par les deux parts, c’est à dire d’arrangement où aucun des deux ne ’perd la face’, suivant l’expression consacrée. La société vietnamienne est une société qui refuse l’affrontement ; en cela les réseaux relationnels et les intermédiaires répondent à ses besoins.