7.2.1 Le texte légal : la M.A.S. comme lieu impensable

Les textes légaux, ainsi que le souligne fort justement C.Falconnet (1997), se font le reflet des idéologies et théories spontanées en vigueur à un moment donné dans le groupe social. On peut donc y repérer tant les motivations officielles et officieuses qui y sont formulées, que les processus de défense qui les sous-tendent. Pour ce qui concerne plus précisément les Maisons d’Accueil Spécialisées, nous allons nous attacher à montrer comment, dans la Circulaire n° 62-AS du 28 décembre 1978, relative aux modalités d’application de l’article 46 de la loi n° 75-534 du 30 juin 1975 en faveur des personnes handicapées, le texte du législateur repose sur une réelle impossibilité de penser ce lieu, et présente de puissantes modalités de résistance face à l’imaginaire qu’éveille ce dernier.

« Art. 46 – Il est créé des établissements ou services d’accueil et de soins destinés à recevoir les personnes handicapées adultes n’ayant pu acquérir un minimum d’autonomie et dont l’état nécessite une surveillance médicale et des soins constants ». Voici l’article de cette loi du 30 juin 1975 sur lequel reposent tous les développements apportés par le législateur, dont nous allons rendre compte ici, mais aussi les critiques et commentaires apportés par les associations, que nous verrons plus loin. Dans cette formulation, toute la violence du caractère impensable de ces structures se trouve en germe, puisque posant la recherche de la définition d’un lieu nouveau en appui sur la caractérisation de sa population.