1.6. Revenus de la population (1998)

Cette partie a été faite sur la base d'un sondage officiel dans la région de Kharkov. Près de 1300 ménages ont été observés. Ces observations étaient effectuées chaque mois sur une base constante et concernaient des ménages de la population travaillant dans le secteur public de l’économie, ainsi que des ménages d'agriculteurs, de coopérateurs artisanaux, de militaires et de retraités.

L’observation des budgets de ménages est la source de base de l’information sur le niveau de vie de la population et ses caractéristiques. Grâce à cela, nous pouvons analyser la structure du nombre de personnes dans le ménage, des revenus et des dépenses, de la consommation des produits alimentaires, des services rendus selon le niveau des revenus, etc.

Le revenu total, en moyenne par habitant de la région de Kharkov en 1998 a été de 124,8 hryvnas par mois. Le revenu des résidents en milieu urbain a été de 128,8 hryvnas et de ceux en milieu rural de119,2 hryvnas.

Entre 1997 et 1998 on observe des changements dans la structure des revenus totaux d'un ménage. La part du salaire s’est accrue de 44,3 % à 48,9 % pour l'ensemble des ménages, de 59,2 % à 60,6 % pour les ménages urbains et de 28,5 % à 31,5 % pour les ménages ruraux.

Une part importante de la structure des revenus relève de l’économie auxiliaire. En 1998 cette part s'est réduite de 26,5 % à 18,4 % par rapport à 1997, respectivement pour les ménages urbains de 5,1 % à 3,9 % et pour ceux ruraux de 49,0 % à 40,2 %.

La part des ressources des ménages provenant des retraites, des bourses, des subventions, etc. a légèrement augmenté, de 9,3 % en 1997 à 10,3 % en 1998.

La tendance à l’augmentation d'autres sources d'argent dans le revenu des ménages se poursuit (de 19,9 % à 22,4 %). Les autres sources d'entrée d'argent sont composées, en général, de l’aide monétaire et matérielle des parents et de la famille.

Du point des dépenses, on observe également des changements de structure, qui montrent une diminution du bien-être matériel de la population de la région de Kharkov. Plus de la moitié des dépenses totales des ménages est consacrée à l'achat de produits alimentaires (non compris l’alcool). Ainsi, cette part a augmenté de 47,8 % en 1997 à 48,9 % en 1998 pour la population urbaine et de 61,7 % à 70,5 % pour la population rurale.

Une hausse continue des prix des services communaux a joué dans l’augmentation de leur part dans les dépenses des ménages - de 13,2 % en 1997 à 14,8 % en 1998. Les ménages urbains dépensaient pour ces services 19,6 % environ de leur budget, les ménages ruraux 7,7 %.

A cause de la croissance constante des prix des produits alimentaires et des services communaux, il reste relativement peu d’argent pour les achats de produits non alimentaires. Entre 1997 et 1998 cette part a augmenté pour les habitants ruraux de 15,1 % à 16,8 %, et pour les habitants urbains elle est restée au même niveau, soit 17,7 %.

Le salaire nominal des employés de la région de Kharkov pendant la période 1996 - 1998 a augmenté de 25,3 % (159,4 hryvnas par mois environ). Selon les différentes branches de l’économie, le salaire moyen est très variable. Les données sont présentées dans le tableau suivant :

Tableau 1.9 : Salaire moyen mensuel des employés de la région de Kharkov selon les différentes branches de l’économie, hryvnas
Branches 1996 1997 1998
Total,
Y compris :
Industrie
Agriculture
Transport
Service des communications et transmissions
Construction
Commerce
Services communaux (eau, gaz, électricité)
Santé publique et sport d'amateur
Education
Culture
Art
Sciences et services scientifiques
Finances et assurances
Gestion publique
127,2

133,2
87,5
150,5
160,6
152,6
91,3
140,1
120,4
131,5
104,6
129,8
141,6
252,4
169,5
148,7

165,2
106,4
155,0
188,4
177,0
112,9
166,8
118,1
140,9
94,6
118,1
175,3
292,3
205,8
159,4

177,3
109,0
181,5
198,5
200,4
126,7
182,9
120,9
142,1
101,4
131,5
192,5
327,8
219,3

Cependant, il est important de souligner que certains employés ne touchent pas régulièrement le salaire. Ainsi, la somme totale d’endettement en terme de salaires dans le secteur public au 10 janvier 1999 par rapport au 10 janvier 1998 a augmenté de 29 %. Pendant 1998, on observe une hausse de l’endettement dans toutes les branches de l’économie.

La somme totale d’endettement à cette date avec le calcul des dettes des années précédentes (75 millions de hryvnas) s'élève à 416,7 millions de hryvnas, ce qui correspond à trois mois de frais de personnel de tous les employés de la région de Kharkov.

L’état de l’endettement est présenté dans le tableau suivant.

Tableau 1.10 : Etat de l’endettement des frais de personnel de la région de Kharkov selon les branches de l’économie au 10 janvier 1999
Branches Somme totale d’endettement, milliers de hryvnas
Dont
Pour les années précédentes Pour 1998
Pour un employé moyen, hryvnas
Total, y compris : 416720,0 74978,6 341741,4 642,8
Industrie 168662,9 41554,2 127108,7 824,1
Agriculture 96713,0 11035,1 85677,9 744,8
Transport 22685,2 1729,3 20955,9 489,5
Service des communications et transmissions 25,1 - 25,1 545,7
Construction 42102,3 6563,3 35539,0 1097,3
Commerce 6127,0 687,0 5440,0 365,1
Services communaux 15015,3 384,6 14630,0 548,7
Santé publique et sport d'amateur 10024,5 173,7 9850,8 181,2
Education 22628,9 6166,9 16462,0 265,8
Culture 1239,4 71,7 1169,3 196,9
Art 143,6 7,7 135,9 357,2
Sciences et services scientifiques 25496,6 5717,9 19778,7 1075,7
Gestion publique 1222,5 103,4 1119,1 1092,8

Il est évident qu’une bonne partie de la population ne paie pas régulièrement les services publics (le logement et les services communaux). En revanche, s’il s’agit d’un service dont le mécanisme de coupure pour non-paiement est relativement simple (par exemple, le téléphone), alors la population paie exceptionnellement bien.

En 1998, la population de la région de Kharkov a payé pour les services publics 48,4 % de la somme mise en compte pour cela (51,0 % en 1997, 52,2 % en 1996, 65,2 % en 1995).

L’endettement pour les services publics pendant la période du 10 janvier 1998 au 10 janvier 1999 est de 398,6 millions de hryvnas, soit une augmentation de 10,5 % par rapport à la période précédente et 19,3 fois de plus qu’en 1995.

Mais les causes de l’endettement de la population pour ces services ne sont pas toujours le niveau de pauvreté ou le non-paiement du salaire. Depuis la dernière décennie, les écarts de revenu des différents groupes de la population ont considérablement augmenté. Il est évident que les dépenses des ménages disposant d'une voiture sont nettement supérieures à celles des ménages sans automobile. De plus, si l'on compare les coûts d’achat et d’entretien d’une voiture avec ceux des services communaux et du logement (pendant la période analysée) on peut voir que, par exemple, le coût de deux litres d’essence (près de $0,5 le litre d’essence de qualité inférieure au “ super ”) est égal au prix de l’eau potable qu’il faut payer par mois pour une personne (il n’y a pas de compteurs d’eau pour les ménages à Kharkov). Ainsi, un appartement de trois pièces d'une surface de près de 70 m2 coûte, y compris tous les services communaux (sauf le téléphone) pour une famille de quatre personnes, 100 hryvnas en moyenne par mois ($22). L’entretien d’une automobile coûte évidemment beaucoup plus cher. Mais une bonne partie des propriétaires de voitures particulières préfère payer des sommes considérables pour son automobile et, simplement, “oublie” payer les services communaux.

Vers 1999 à Kharkov on compte près de 200 000 automobiles (on compte même des ménages ayant plus d’une vingtaine de voitures). Le tableau suivant présente l’endettement (plus de 200 hryvnas - $44), occasionné par la consommation d’eau potable, pour les ménages habitant à Kharkov et étant motorisés.

Tableau 1.11 : Endettement des propriétaires d'automobiles pour l’eau potable à Kharkov, au 10 août 1999
Nombre de voitures par ménage Nombre de ménages ayant un endettement supérieur à 200 hryvnas pour la consommation d’eau potable Somme totale d’endettement, hryvnas
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
18
19
20
21
33
35
13290
3811
1312
480
190
90
48
31
18
15
8
6
6
7
2
2
2
2
1
2
1
1
4941259,00
1422474,19
486628,08
166153,66
69839,78
33424,83
16948,62
12564,29
7475,38
5591,30
3807,75
1987,18
2014,76
3203,85
540,76
856,48
828,96
1078,44
362,09
654,67
312,66
207,05

On voit que, outre les raisons objectives liées au faible niveau de revenu de la population de Kharkov, il existe une autre raison importante d’endettement, celle de ne pas payer des services publics, qui, en réalité, ne font pas l'objet de sanctions efficaces pour le non paiement et pour le remboursement des dettes.

L’image de la vie quotidienne à Kharkov ne peut pas être complète sans une petite analyse du niveau des prix d'achat des produits et services de base rendus en ville. Depuis la libéralisation des prix en 1992, le déficit total en produit a disparu et le marché a été approvisionné par des produits de qualité très variable. Les prix pour certains produits alimentaires à la fin de juin 1999 sont présentés dans le tableau suivant (les prix peuvent variés selon le marché), en hryvnas (1 hryvna = $0,25).

Tableau 1.12 : Prix pour certains produits à Kharkov
Produits “ Marché central ” “ Marché de chevaux ”
Le bœuf, kilo
Le porc, kilo
Le lard, kilo
Les œufs, pour dix
Le fromage blanc, kilo
La crème fraîche, litre
Les pommes de terre, kilo
Le chou pommé, kilo
Le chou-fleur, kilo
La betterave, kilo
Les carottes, kilo
Le poivron, kilo
Les courges, kilo
Les concombres, kilo
Les tomates, kilo
La fraise, kilo
La cerise, kilo
Les abricots, kilo
Le sucre, kilo
La farine, kilo
5,0-7,5
7,5-8,0
3,0-4,0
1,6-1,8
2,5-3,0
2,5-3,0
1,2-3,0
1,0-1,2
1,5
2,0
2,0
5,0
2,0
1,0-1,3
3,3-3,5
4,0-7,0
2,0-5,0
3,5
1,5-1,6
0,8-1,0
5,0-7,5
7,5-8,0
3,0-4,0
1,5-1,7
2,5-3,0
2,5-3,0
0,9-2,2
0,9-1,0
1,3
2,0
2,0
5,0
1,8
0,9-1,2
3,0-3,5
3,5-5,0
2,0-3,5
3,5
1,5-1,7
0,8-0,9

Il faut ajouter, que les prix pour la plupart des produits alimentaires dépendent considérablement de la saison et de la récolte. Traditionnellement, ils sont moins élevés en fin d’été et au début de l'automne. Les prix du pain sont stables depuis 1997 - 0,7 hryvna pour une miche de 800 grammes.

Outre l'alimentation, les ménages connaissent un problème pour payer le logement. Les tarifs pour les services publics sont les suivants (en hryvnas/mois, la colonne gauche - pour 1999, la colonne droite – au 1er janvier 2001) 22  :

Tableau 1.13 : Coût de logement à Kharkov
Le logement (un appartement), hryvnas/m² de surface
L’eau potable et l’assainissement, hryvnas/personne
L’eau chaude, hryvnas/personne
Le chauffage, hryvnas/m² de surface (toute l'année)
L’électricité, hryvnas/ kWh
Le gaz, hryvnas/personne
0,19
4,24
5,95
0,49
0,13
1,04
0,37
7,99
6,58
0,62
0,156
1,86

Les prix des déplacements en transports collectifs urbains seront envisagés dans le chapitre suivant. Nous soulignons seulement les prix pour un déplacement dans la ville par les différents modes de transport au début de l'automne 1999. Le métro, les tramways et trolleybus - 0,30 hryvna, les autobus - de 0,25 à 0,50 hryvna selon les différentes lignes. A partir du mois de mars 2000 : le métro coûte 0,50 hryvna, les tramways et trolleybus – 0,40 hryvna, les autobus - de 0,25 à 0,60 hryvna.

Notes
19.

Source pour les tableaux 1.9 et 1.10 : Annuaire statistique de la région de Kharkov, 1999.

20.

Source : "Kharkov de soir", 1999.

21.

Source : "Courrier de Kharkov", 1999.

22.

Estimation de l'auteur.