3 - Un système bancaire peu dynamique.

Le financement de l'économie est un point extrêmement sensible pour les saint-simoniens. Il est fondamental, d'après eux, dans l'ordre des préoccupations industrielles : il synthétise l'ensemble des relations économiques et sociales et de lui dépend l'avenir du développement économique. Aussi retrouverons-nous cette question du financement de l'économie, très souvent au cours de notre travail.

Vers 1825, nous l'avons vu, l'économie française tarde apparemment à se relever du traumatisme causé par les guerres napoléoniennes et elle se caractérise toujours par un manque certain de dynamisme : l'industrie ne décolle pas franchement, l'agriculture est en retard, le réseau de communication est archaïque. Pour se moderniser cette économie a besoin d'un système financier moderne, mais dans ce domaine encore les conditions d'un fonctionnement efficace ne semblent pas remplies : l'organisation monétaire manque de cohérence et les banques agissent en ordre dispersé.