1.1. Présentation générale du pays et de la ville

1.1.1. L'Ethiopie : Géographie physique, population, économie

Située dans la corne de l’Afrique, l’Ethiopie est bornée au sud par le Kenyaau sud, à l'Ouest par le Soudanà l'Ouest, au Nord par l'Erythréeau Nord, à l'Est par la somalie à l'Est et au Nord est par Djiboutiau Nord est. La République fédérale d'Ethiopie est le dixième plus grand pays d'Afrique par sa superficie de 1 104 000 km2. Son altitude varie entre 125 m en dessous du niveau de la mer et 4 620 m au-dessus. La densité moyenne est de 54 hab/km2 mais peut atteindre à 150 hab/km2 dans leau Nord du pays.

Avec une population estimée à 62 millions d'habitants, l'Ethiopie fait partie des pays les plus peuplés au monde. Elle occupe le 20 eme rang avec une population de 60 millions habitants en 1998. Selon les projections des Nations Unies, elle occupera le 9 eme rang mondial en 2050 avec une population de 169 millions d'habitants.

Selon le recensement et la projection faite en 1998, les 60 millions habitants se regroupent en 12 millions de ménages constitués de 5 personnes en moyenne. En outre, parmi ces 60 millions d’habitants, 51 millions sont des ruraux et 9 millions sont des urbains. Le rapport entre les hommes et les femmes en 1998 est de 1,01. ¹

Figure 1.1 Ethiopie :situation et découpage administrative

Source : Office for the revision of the Addis Abeba master plan, 2000

L'Ethiopie ² fait partie des pays ldes plus pauvres de la planète. Selon le’UNDPNUD (United Nation Developement ProgramProgramme de Nations Unies sur le développement), elle est au 172 èeme rang sur 174 pays. Le Produit Nnational Bbrut par habitant, en 1998 est de 100 dollars, et le produit domestique réel par habitant en tenant compte des parités du pouvoir d'achat est de 500 dollars, qui ne devance que celui du Sierra Léone et de la Tanzanie avec respectivement 390 et 490 dollars ³ .

L’économie de ce pays, ravagé par la guerre depuis longtemps, est basée sur l’agriculture. 86% de la population du pays s'engagent dans ce secteur et ceci contribue à 52% du produit brut du pays. Malgré l'abondance de main d'œuvre, de terres fertiles et de ressources naturelles variées, l'Ethiopie reste pauvre. Par exemple,  parmi les  60% de la terre cultivable, on en a exploité, seulement 15%. Même si ce pays est riche en ressources minérales, ces dernières sont mal exploitées, et ne contribuent seulement qu’à 2% du produit national brut et qu’à 3% de l’emploi. Ceci pour plusieurs raisons, qui sont principalement économiques et politiques.

De plus, même si l’industrialisation a une longue histoire dans ce pays ⁴ , elle est encore à un stade embryonnaire et contribue seulement à 11% du produit national brut et représente seulement 3% des emplois ⁵ .

Pendant le régime socialiste (1974 – 1991), l’économie de ce pays était très affaiblie et ceci pour plusieurs raisons : guerre, famine, mauvaise politique de développement…etc. A cause de cela, le produit national brut réel a diminué de 1,5% alors que la croissance de la population s’est élevée de 2,6 à 3% ⁶ .

Apres l’abolition du système socialiste en 1991, le nouveau gouvernement a lancé un nouveau principe économique, et a essayé de transformer l’économie centrale en économie de marché libérale. Selon lui, ce principe économique peut redresser l’économie du pays qui fonctionne mal, et peut améliorer aussi la performance sociale du pays. Ainsi, la réduction du rôle de l’état dans le développement économique, la promotion des investissements privés locaux ou étrangers, l’amélioration de la participation de la communauté locale, la mobilisation des ressources extérieures, la participation des administrations régionales à la gestion économique constituent actuellement les principes majeurs pour atteindre l’objectif de développement économique et social.

Le système politique et le découpage administratif

• Le pouvoir législatif : L’Ethiopie qui est une république fédérale démocratique depuis 1991, a adopté une forme gouvernementale parlementaire. Le parlement est composé du conseil des représentants du peuple, ou chambre basse (comportant 547 sièges et dont les membres sont élus pour 5 ans directement au suffrage universel selon l’article 54/1 de la constitution de FDRE) ⁷ et du conseil de la fédération, ou chambre haute qui a 117 sièges (les membres sont choisis par le conseil d’état et représentent 58 nations et nationalités qui représentent les intérêts ethniques des gouvernement régionaux).
• Le pouvoir exécutif : Le président, dont les pouvoirs sont limités, est élu par le conseil des représentants du peuple pour six ans. Le Premier ministre, véritable détenteur du pouvoir exécutif est désigné par le parti issu des élections législatives. Les ministres sont choisis par le premier ministre et sont approuvés par le conseil des représentants du peuple ⁸ .
• Le découpage administratif : La république démocratique fédérale d’Ethiopie, est composée des états qui sont définis selon leur structure géographique, leurs langues, leur identité et l’accord du peuple concerné. Elle est donc constituée de neuf gouvernements régionaux investis d’une grande « autonomie » d’administration ⁹ .

Les états membres de la FDRE et leurs capitales sont les suivants :

1. The Tigray national regional state /Mekele
2. The Afar national regional state /Asaita
3. The Amhara national regional state /Baher dar
4. The Oromia national regional state /Addis Abeba
5. The Somali national regional state /Jigjiga
6. The Benshanhul-gumuz national regional state /Assosa
7. The Southern nations and nationalities and peoples regional state /Awassa
8. The Gambela peopples national regional state /Gambela
9. The Harari people national regional state /Harar

Enfin, Addis abeba, la capitale fédérale, et Dire Dawa, ont un statut spécial.