6.7. Les relations avec les ministères après l'institutionnalisation de la sûreté : les effluents et les déchets

La question des effluents et des déchets déborde du cadre de la sûreté proprement dite puisqu'elle n'a pas trait à la maîtrise des risques d'accident. Une dizaine d'années plus tard, on dira que ces problèmes ressortissent de ce qu'on appellera la sécurité nucléaire, c'est-à-dire l'ensemble des mesures prises contre les nuisances engendrées par l'industrie nucléaire. La sécurité nucléaire comprendra ainsi la sûreté des installations, les mesures de protection contre les rayonnements, le contrôle des matières nucléaires à tous les stades de leur utilisation, et les rejets d'effluents.

Certains aspects de ces problèmes méritent d'être abordés dans la mesure où ils sont révélateurs de la mise en place d'une expertise, et des choix, voire des manœuvres du CEA pour que cette expertise reste en de bonnes mains. Les sujets sont nouveaux, et les attributions en matière de contrôle ne sont pas clairement définies, c'est pourquoi différents organismes ou ministères s'interrogent sur le rôle qu'ils pourraient jouer, contestant de fait l'exclusivité du CEA sur le contrôle des questions atomiques.