Les délégués dans les réunions fédérales

Les délégués représentant le syndicat dans les réunions fédérales, congrès et comités fédéraux, ne sont pas systématiquement désignés au terme d’une procédure formelle. Les candidatures, dont le nombre n’excède jamais le nombre de délégués accordés au syndicat, font parfois l’objet d’une validation collective dans le cadre d’une réunion syndicale (AG ou BS). En fait, il est procédé à une validation collective quand les circonstances le permettent, c’est-à-dire quand une AG préparatoire se tient et qu’elle se tient suffisamment longtemps avant la réunion fédérale pour permettre de fixer la composition de la délégation au cours de celle-ci. Quand l’AG préparatoire intervient trop tard, c’est le BS qui fixe la composition de la délégation, ce qui en pratique se résume souvent à trouver un nombre suffisant de volontaires pour que la délégation soit au complet. Il s’agit plus d’un processus d’auto-désignation que de désignation par les autres. Les militants ferment les yeux sur cette entorse à la démocratie, comme l’atteste l’anecdote rapportée ci-après.

Un jour de réunion de BS, au cours d’une pause sandwich réunissant trois militants membres du BS et à laquelle nous participons, ces derniers en viennent à évoquer la participation au prochain CF prévu quelques semaines plus tard. Paul indique alors qu’il a déjà posé ses congés pour cette date, qu’ils ont été acceptés et que par conséquent, « il est partant pour y aller », même si, ajoute-t-il, « c’est pas démocratique ». Christine indique alors son accord pour fermer les yeux sur cette entorse à la démocratie et dit « quand on essaie d’être démocratique, on ne fait rien ». Elle justifie aussi cette attitude en pointant l’absence de conséquence de cet écart aux règles de la démocratie : étant donné qu’il est bien rare que le nombre de volontaires pour participer au CF excède le nombre de délégués accordés au syndicat, cette attitude prête peu à conséquence ; elle ne prive pas de participation un autre volontaire (observation informelle, 2002).

Ce sont souvent les mêmes personnes qui composent la délégation, d’où le sentiment d’inutilité ressenti par les militants par rapport aux procédures de validation collective des candidatures. Il est hautement improbable que des désaccords s’expriment sur les candidatures. Par ailleurs, les militants composant la délégation sont dans la plupart des cas des militants qui sont membres du BS. La procédure de validation collective semble d’autant plus déplacée que les militants entretiennent entre eux des liens de confiance.