Section 1. D’une interministérialité locale à l’affirmation du recteur

Sur les terrains investigués, les services déconcentrés de l’Etat sont toujours un lieu d’initiative. C’est toujours du bas qu’est impulsée l’action. La répartition des capacités d’initiative entre les services déconcentrés varient cependant considérablement d’une période à l’autre. Répartie dans les années 1960, elle est concentrée, dans les années 1990, entre les mains du recteur de l’académie de Lyon.