Université Lumière-Lyon 2
Faculté de Droit et de Science politique
Le droit à l'information en France
La presse, le citoyen et le juge
Thèse pour l’obtention du grade de Docteur en Droit
présentée et soutenue publiquement le 20 décembre 2004
Jury :
Mme Edith JAILLARDON, Professeure de Droit public à l’Université Lyon 2, Doyenne honoraire, Directrice de thèse
M. Jacques ROBERT, Professeur de Droit public, Président honoraire de l’Université Panthéon-Assas, Ancien membre du Conseil constitutionnel, Rapporteur
M. Joël-Pascal BIAYS, Professeur de Droit public à l’Université de Grenoble II, Directeur de la filière juridique française en Egypte, Rapporteur
Mme Marie-Luce PAVIA, Professeure de Droit public à l’Université Montpellier 1
M. Maurice GAILLARD, Professeur de Droit public à l’Université Lumière-Lyon 2

Résumé en français

Le droit à l'information en France. La presse, le citoyen et le juge

C'est à partir des différentes libertés relatives à la presse (consacrées par l'article 11 de la DDHC, la loi de 1881 sur la presse et par la loi du 29 juillet 1982 pour la communication audiovisuelle) que le régime juridique de l'information a été élaboré. Si ces textes étaient essentiellement tournés vers les diffuseurs de l'information, les années 1980 ont été le témoin d'une nouvelle orientation sous l'influence du juge constitutionnel et du juge européen. Pour le Conseil constitutionnel, la liberté de communication ne peut être effective que si le législateur respecte les principes constitutionnels de pluralisme et d'honnêteté de l'information, dans le but de satisfaire les destinataires essentiels de l'information : le lecteur, l'auditeur ou le téléspectateur. Dans le même sens, la Cour européenne des droits de l'homme, sur le fondement de l'article 10 de la CESDHLF consacrant la liberté d'expression et d'information, estime que la société démocratique se caractérise par le pluralisme, la tolérance et l'esprit d'ouverture : c'est-à-dire que la liberté vaut, non seulement pour les informations accueillies avec faveur ou indifférence, mais aussi pour celles qui pourraient heurter ou choquer les autorités de l'Etat ou une fraction quelconque de la population. A travers ces jurisprudences, le juge constitutionnel comme européen consacrent un certain droit à l'information destiné au citoyen. L'effectivité du droit à l'information ne laisse aucun doute, notamment lorsqu'il est confronté à la protection des droits d'autrui et aux nécessités de l'ordre public. En revanche, même s'il tend à constituer un droit subjectif à l'usage du citoyen, il reste inachevé, les juges n'ayant pas encore reconnu explicitement l'intérêt à agir des citoyens.

Discipline : DROIT PUBLIC

MOTS-CLES : Liberté de la communication, article 11 de la DDHC, loi de 1881, presse écrite, communication audiovisuelle, Conseil constitutionnel, pluralisme, honnêteté, droit à l'information, droit subjectif, protection des droits d'autrui, ordre public, Cour européenne des droits de l'homme, société démocratique, droit fondamental.

Remerciements

La thèse est un exercice qui met en relief la solitude de l’être face à une feuille blanche, un ordinateur, un stylo, une bibliothèque et surtout à lui-même…

Mais cette thèse n’aurait jamais vu le jour sans le soutien de mes proches.

Merci à mes parents, David Brocal, Florence, Didier et à mon mari Enzio.

Merci à Mme Edith Jaillardon pour m’avoir fait progresser au moment opportun.

A Callixte

TABLE DES SIGLES ET ABREVIATIONS

AAI Autorité administrative indépendante
AJDA L’Actualité juridique, Droit administratif
Ass. Arrêt d’assemblée du Conseil d’Etat
Bull. Bulletin de la Cour de cassation
CA Cour d’appel
CAA Cour administrative d’appel
Cass. Cour de cassation
CE Conseil d’Etat
CEDH Cour européenne des droits de l’homme
CESDHLF Convention européenne de sauvegarde des droits de l’homme et des libertés fondamentales
Cf. Confer
civ. Chambre civile de la Cour de cassation
concl. Conclusions
Cpp Code de procédure pénale
Crim. Chambre criminelle de la Cour de cassation
CSA Conseil supérieur de l’audiovisuel
D. Recueil Dalloz
DA Droit administratif
DDHC Déclaration des droits de l’homme et du citoyen
DH Recueil Dalloz hebdomadaire
DP Recueil Dalloz périodique
DS Recueil Dalloz Sirey
éd. Edition
EDCE Etudes et documents du Conseil d’Etat
Gaz. Pal. Gazette du Palais
IR Informations rapides
Jurisprudence  
JO Journal Officiel
JO déb. Journal Officiel Débats parlementaires
L Partie législative
LGDJ Librairie générale de droit et de jurisprudence
LPA Les Petites Affiches
NCPC Nouveau Code de procédure civile
obs. Observations
op. cit. Opere citato
PFRLR Principe fondamental reconnu par les lois de la République
PUF Presses universitaires de France
RA Revue administrative
RDP Revue du droit public et de la science politique
Rec. Recueil Lebon ou Recueil des décisions du Conseil constitutionnel
RTDC Revue trimestrielle de droit civil
RTDH Revue trimestrielle des droits de l’homme
RUDH Revue universelle des droits de l’homme
Req. Requête
RFDA Revue française de droit administratif
RFDC Revue française de droit constitutionnel
TA Tribunal administratif
TGI Tribunal de grande instance
TNT Télévision numérique terrestre