Dédicaces
En souvenir de mon père
Je tiens à remercier en tout premier lieu mon directeur de thèse, le professeur Jean-Michel Salaün, pour le suivi qu’il m’a accordé au cours de l’élaboration de ce travail.
Je tiens à remercier aussi Monsieur Laurent Querlioz pour son soutien et sa patience à me relire
Tous mes vifs remerciements vont également à l’ensemble des responsables politiques et professionnels pour le temps qui m’ont consacré.
Merci aussi à Monsieur François Rouet au Ministère de la culture, Monsieur Jean-Philippe LAMY, précédemment, à la DLL et Madame Christiane Pollin au CNL pour leur disponibilité et orientations.
Merci à Benoit, Brigitte, Claire, Claire Beslile, Françoise Lerouge et Christian Ducharme pour leurs conseil, et corrections.
Merci à l’ensemble du personnel de l’enssib
Enfin tous mes remerciement s’adressent aussi à mes amis
Le secteur culturel est connu pour sa fragilité économique. Ainsi les bibliothèques, souvent les premières sacrifiées au nom de la contrainte budgétaire, rencontrent régulièrement des problèmes financiers avec lesquels elles doivent composer. Elles sont alors amenées à introduire des changements, à adopter de nouvelles approches et méthodes de gestion.
Nombreux sont les choix et les modes de gestion alternatifs qui se présentent aux décideurs. Ils peuvent opérer un repli et tenter de faire face aux changements budgétaires par des remaniements internes. Ils peuvent décider de tarifer les services pour assurer des rentrées financières. Ils peuvent aussi préférer se tourner vers l’extérieur : pour rechercher des aides, de nature financière ou autre; pour mettre en commun certains services et ressources avec d’autres organisations et donc pour coopérer ; ou encore pour confier en sous-traitance certaines tâches à une entité indépendante publique ou privée.
Notre enquête sur les bibliothèques françaises des villes moyennes montre que l’ensemble de ces choix gestionnaires est mis en œuvre. Les raisons sont multiples et varient d’une bibliothèque à une autre. Mais les décisions reposent rarement sur un raisonnement gestionnaire. Les outils et les démarches de management restent encore des concepts ambigus pour les professionnels. Pour nombre d’entre eux, il subsiste une inadéquation entre la culture et l’économie. Dès lors la façon de gérer leur établissement relève plus de l’intuition, du parti-pris, que d’une véritable rationalisation économique.
Sur la base de ce constat, ce travail se conclut sur la proposition de construction d’un outil d’aide à la décision qui permettrait aux décideurs de juger de l’opportunité réelle des choix qui s’offrent à eux dans le domaine de la gestion des bibliothèques.
The cultural sector is known for its economic fragility. Thus, being the first sacrificed because of the budgetary constraint, the libraries are regularly face financial problems with which they must adapt. Libraries have therefore to introduce changes, to adopt new approaches and methods of management.
Decision makers have many alternative choices and methods of management. They can either drawback and try to face the budgetary changes by internal rehandlings or they can decide to tariff the services to ensure of the financial re-entries. They can also prefer to seek financial and other kinds of assistance from outside ; to share certain services and resources with other organisations and thus to cooperate ; or to entrust in subcontracting certain tasks to a public or private independent entity.
Our investigation into the French libraries of the average cities ( of 20 000 to 100 000 inhabitants ) shows that all of these administrative choices are implemented. The reasons are multiple and vary from one library to another. But the decisions seldom depend on managerial reasoning. Managerial tools and actions still remain ambiguous concepts for the professionals. For a number of them, there remains an inadequacy between culture and economy. Consequently, the way of managing their establishment relies more on intuition, bias, than on a true economic rationalisation.
On the basis of this report, this work concludes on the proposal of the construction of a decision-making aid tool which would allow the decision makers to consider the real opportunity of the choices they have in the field of library management.