Chapitre 2 : Bibliothèques et tutelles : Discours et réalités budgétaires

La bibliothèque municipale est un service communal dont aucune loi n’exige la création ni n’en fixe des moyens minimaux ¹⁹ . L’existence aussi bien que les conditions du fonctionnement dépendent de la municipalité. Aucune loi ne fait obligation aux municipalités de posséder ou de faire vivre une bibliothèque. De ce fait, la perception des élus et l’intérêt qu’ils portent sur elle peuvent être déterminants pour sa survie et son évolution. C’est pourquoi, il nous apparaît fondamental d’identifier, d’un côté, si l’engagement que les communes manifestent envers la culture englobe les bibliothèques et de l’autre côté s’il suffit seulement d’une volonté politique pour assurer son existence et son évolution ? Quels sont les déterminants qui ont poussé les décideurs locaux à délaisser ou à mettre l’accent sur le secteur de la culture et en particulier sur celui de la lecture publique ?

Afin d’apporter les éléments de réponses, nous nous sommes basés, en premier lieu, sur les discours des élus que nous avons comparés, en second lieu, avec les paroles des responsables des bibliothèques et celles des directeurs des services culturels, avec qui nous avons pu enrichir nos entretiens.