Conclusion

Pour conclure à ce niveau, nous pouvons dire que la croissance constatée à partir des données de la DLL ne nous permet pas d’avancer que les budgets attribués étaient suffisants par rapport aux besoins réels des bibliothèques. La tendance à la satisfaction affichée par nos enquêtés, demeure atténuée par, d’un côté, le taux assez élevé des bibliothèques subissant une diminution ou une stagnation budgétaire et, de l’autre côté, par le nombre assez important des bibliothèques bénéficiant d’augmentations jugées insuffisantes. De plus, l’évolution budgétaire s’est avérée fluctuante. La même bibliothèque peut connaître successivement des phases différentes. Elle peut passer d’une augmentation à une diminution ou une stagnation et vice versa. Les raisons se révèlent diverses et multiples. Elles rappellent les explications évoquées afin de justifier la place qui leur est accordé dans la politique municipale et par conséquent la multiplicité d’acteurs et de facteurs intervenant dans l’orientation des choix politiques concernant la bibliothèque. Dès lors, la position de la bibliothèque au sein de la politique municipale et parallèlement l’évolution de son budget ne peuvent dépendre seulement de l’orientation politique ou de l’unique volonté de l’élu. La bibliothèque comme nous l’avons introduite et observée est une organisation dont la définition et l’évolution dépend de son environnement économique, politique, culturel, social et technologique ; elle ne peut se tenir à l’écart de la conjoncture et de ses exigences. L'univers administratif dans lequel elle s'insère, le cadre des textes réglementaires dans lesquels elle agit, la conjoncture budgétaire des administrations de tutelles, les conditions démographiques et sociales de la population à desservir, les spécialités et les équipements des établissements scolaires et culturels existants dans les environs, l’évolution technique et technologique, constituent l’environnement régulateur d’une bibliothèque. Elle représente, dès lors, un système ouvert affecté par les contingences de l’environnement et dont les acteurs avec qui elle interagit pour fonctionner sont multiples. Certes la volonté des élus et l’intérêt qu’ils accordent aux bibliothèques restent déterminants. Néanmoins, le rôle joué par les professionnels, le rôle d’information et d’argumentation, se révèle d’une importance fondamentale. La capacité d'influencer et d’orienter certaines décisions politiques est avérée réelle. Certaines compétences sont ainsi exigées.

Par ailleurs, dans un autre objectif et tout en suivant une approche différente, nous tenterons dans le chapitre qui suit d’identifier les différentes composantes d’un tel système.