Face à une décision tarifaire, les bibliothèques sont d’abord appelées à justifier leur décision (pourquoi tarifieront-elles leurs services), ensuite, à définir les usagers et les services à tarifier et enfin à fixer ses prix.
Afin d’éviter les solutions arbitraires et à court terme, l’abandon de la gratuité doit avoir ses raisons et la tarification doit être justifiée. En justifiant la tarification, confirme Elizabeth Watson 93 , une bibliothèque constitue la preuve qu’en dépit des pressions financières, elle avait planifié avec soin sa survie, sa croissance et le maintien de la qualité du service. Dès lors, l’élaboration d’une bonne justification de la tarification constitue une preuve de gestion rationnelle. « La justification est un outil de gestion particulièrement efficace parce que, durant sa formulation, il faut envisager judicieusement toutes les options pour arriver à une bonne décision. » 94
A titre d’exemple, la décision tarifaire peut être justifiée par la restriction de l’espace ou l’augmentation de charges de travail, vu le nombre élevé des usagers et, par conséquent, la nécessité de limiter l’accès. Nous essayerons plus tard de comprendre les raisons et les objectifs amenant les bibliothèques et leurs tutelles à une politique tarifaire. Il est important de savoir à l’avance l’intention de la bibliothèque, ce qui facilitera plus tard l’élaboration de la politique tarifaire, étant donné que les objectifs constituent une des variables sur lesquelles se base cette politique.
Conseil Des Bibliotheques Du Gouvernement Federal .- Rémunération ou gratuité : guide à l’intention des bibliothèques fédérales .- Ottawa : Conseil des bibliothèques du gouvernement fédéral, 1981, p8
Ibid, p8