1.1. Mise à disposition d’une source unique d’information comme illustration d’un phénomène complexe

Dans le cadre d’une démarche strictement quantitative, deux sources de données officielles sont disponibles. La Police Nationale dispose d'un outil informatique recensant une centaine d'infractions dans un état statistique nommé « état 4001 ». Cependant cet outil ne dispose d'aucune fonction permettant une présentation spatiale ou cartographique des données qu'il enregistre et traite. Jugé techniquement obsolète, cet outil permet principalement de nourrir les statistiques officielles de la délinquance à l’échelle nationale. S’il permet de préciser des évolutions en termes de tendance, cet outil présente plusieurs limites que nous évoquerons ultérieurement, mais celle qui en a exclu l’usage concerne la grande imprécision de l’adressage et l’absence de géolocalisation des crimes et délits constatés ou déclarés.

Pour des raisons évidentes de disponibilité d’information, notre approche se limite par conséquent aux recensements des lieux de commission des délits émis par la Police Municipale. Pour alimenter notre analyse, nous avons ainsi utilisé l’outil de collecte et de localisation à l’adresse des faits délictueux et des actes de délinquance mis en place par les services de la Ville de Lyon. Depuis la signature en 1998 du Contrat Local de Sécurité (CLS), les services municipaux ont en effet adopté une démarche partenariale concernant le traitement et l’approche de l’insécurité sur le territoire lyonnais. Cette démarche a permis la mise en œuvre de l’Observatoire de la Délinquance et de la Sécurité créé dans le cadre de la mission de coordination des actions de sécurité et de prévention. Cet observatoire répond à la volonté de réaliser un diagnostic local de sécurité régulier. Nous avons ainsi pu bénéficier de la mise à disposition, sous forme de tables MapInfo, des données quantitatives concernant la localisation à l’adresse et la caractérisation des actes de délinquances transmises par les services de la Police Municipale.