5.4.3. Coopération des municipalités de Shanghai dans la surveillance des épidémies à la suite du conflit sino-japonais de 1932

En 1929, le Service National de Quarantaine est restitué au gouvernement chinois qui reprend aussi le contrôle des douanes chinoises. ¹¹²⁸ Pour atténuer les tensions provoquées par ce changement et par la perte du revenu des douanes pour les puissances étrangères, le gouvernement chinois sollicite le soutien de la Société des Nations et s’appuie sur les conseils de ses experts pour créer un service respectant les critères de fonctionnement internationaux. Avec la reconquête de la souveraineté chinoise, Wu Lien-teh envoie cinq officiers chinois en Europe et aux États-Unis pour étudier l’hygiène publique et le système de quarantaine et choisit des employés chinois chargés des désinfections et fumigations éventuelles. ¹¹²⁹

Le système de quarantaine comprend un bureau, le ‘Central Cholera Office’ créé en 1930, chargé des études et de la surveillance du choléra, qui coordonne les actions le long de la côte chinoise. Wu Lien-teh organise des conférences à Shanghai pour la lutte contre le choléra et, en mai 1932, il établit avec les docteurs Jordan et Rabaute le Comité des Etudes Epidémiologiques dont l’objectif est d’appliquer la politique d’intervention décidée dans les trois juridictions autonomes de la ville : l’action porte sur des campagnes d’information, un maximum de vaccinations sur l’ensemble de la ville, chaque administration possédant son propre service, et sur le bon fonctionnement des hôpitaux d’isolement ; les actions sanitaires passent par un contrôle accru des aliments et de l’eau, ainsi que sur l’arrivée des trains pour éviter la propagation d’épidémies. ¹¹³⁰