Chapitre 2
Le rôle du préfet en matière de construction des structures locales

Comme chacun le sait, notre carte administrative est caractérisée par ce qu'il est convenu d'appeler l' « émiettement communal », contre lequel les pouvoirs publics n'eurent de cesse de lutter, dès les origines des communes 2123 .

Après avoir tenté plusieurs politiques de « fusions de communes », l'Etat a, plus modestement, tenté de faire naître des « coopérations intercommunales ». Le préfet, comme il se doit, a été associé à ces politiques.

Notes
2123.

Cf. NICOUD (M.-O.), « Les tentatives de regroupement communal », GAILLARD (M.) sous la dir. de, Institutions et territoire, Institutions publiques, P.U. Lyon, 1993, p. 19.