1- Qu’est-ce que la démarche stratégique ?

Le problème de méthode auquel sont confrontées les autorités publiques lyonnaises dans leur volonté de déployer une véritable politique de développement économique sur le territoire de l’agglomération est en partie résolu par l’adoption de la démarche stratégique dans les années 1980. Celle-ci offre une approche de l’action publique globale, calquée sur les nouvelles techniques de management des firmes par projet et remettant en question les visions sectorielles de la gestion technocratique. Elle permet de concevoir de nouvelles politiques territoriales et intégrées de développement économique, adaptées au contexte de crise et d’exacerbation des logiques de concurrence entre les villes (Bouinot, 2002).