1. Les réticences fortes des configurations d’acteurs locales

Sans perdre entièrement son statut d’objet patrimonial participant à la construction d’une identité nationale et d’un Etat moderne, le patrimoine est devenu à partir des années 1980 un objet au service de projets urbains territorialisés ³⁶⁵ . Ces deux statuts, présents en France et au Québec, contribuent à structurer les configurations existantes autour du patrimoine. De fait, ils expliquent nombre des « luttes d’institutions » ³⁶⁶ qui ont lieu au plan local (cf. supra). Pour saisir les contraintes locales, nous nous proposons d’observer les réactions (ou l’absence de réactions) des configurations d’acteurs lyonnaise et québécoise face aux solutions proposées par les deux « entrepreneurs politiques ». En effet, les liens que ces « entrepreneurs politiques » établissent entre patrimoine historique et patrimoine mondial laissent penser que les acteurs de ces configurations pourraient fabriquer les dossiers de candidature ou, au moins, participer à leur élaboration. Dans chacune des deux villes, les perturbations apportées par une solution originale, en regard des solutions généralement proposées, constituent d’abord un obstacle ou un frein à l’action. Plus largement, les réactions des acteurs locaux face à la proposition d’une candidature auprès de l’Unesco déterminent largement les conditions dans lesquelles les dossiers de candidature seront établis. Il sera alors temps d’expliciter comment les principales conditions locales de fabrique des dossiers de candidature sont créées.