Section 1 : L’affaiblissement du ministre « politique », circonscrit au sein du collège gouvernemental

Divers procédés visent à banaliser l’autorité ministérielle au sein du pouvoir exécutif, dont elle n’est clairement plus le centre. Le temps est venu du ministre technicien plus que politique.

Le statut ministériel se trouve ainsi atteint par l’affirmation du principe de collégialité ( Paragraphe 2 ), en même temps qu’il subit les conséquences de mécanismes tendant à affaiblir les membres du Gouvernement en tant qu’autorités politiques autonomes ( Paragraphe 1 ).