Paragraphe 2 : Le ministre, interprète de la norme, est en mesure de la recréer

La place charnière du ministre, à la fois membre de l’organe de décision gouvernementale et chef de l’administration, lui offre une position d’interprète de la norme originelle qui lui donne un pouvoir d’intervention sur celle-ci ( A ). Il donne alors force à cette intervention en utilisant différents procédés de justification de l’interprétation ministérielle ( B ).