Chapitre I. Des difficultés de mise en œuvre

L’affirmation du principe d’égalité de traitement ne peut suffire, à elle seule, à réaliser l’effectivité si la mise en œuvre de ce principe est déficiente ou mal comprise par les bénéficiaires de la protection ou est mal assurée par les organes chargés de cette mise en œuvre. Or, le Cambodge connaît depuis longtemps deux phénomènes qui expliquent en partie l’ineffectivité des dispositions juridiques. Il s’agit d’une part, de l’attitude des Cambodgiens à l’égard du droit étatique (section 1) et d’autre part de la crise politique et économique que le pays a traversé depuis la prise du pouvoir par des Khmers Rouges (section 2) . Comment peut-on exiger l’application d’une loi ou revendiquer l’égalité dans un pays qui doit encore faire face à la pauvreté et à la survie de sa population ? Ainsi, se pose la question de l’exigence de la loi confrontée à la situation économique du pays.