Section 2. L’exigence juridique confrontée aux problèmes économiques

Le problème économique est l’un des points importants dans la recherche de l’effectivité des normes juridiques au Cambodge. L’exigence de la loi dans un pays qui doit faire face à sa reconstruction presque totale tant sur le plan politique et juridique qu'économique ne paraît pas très évidente. Sur le plan économique, l’objectif du Gouvernement est de faire en sorte que la croissance économique du pays progresse afin de réduire la pauvreté de ses citoyens. Avant d’envisager des aspects positifs, il nous faut montrer tout d’abord des aspects négatifs, c’est-à-dire comment exiger l’application d’une loi lorsque l’économie du pays est encore dans la phase de reconstruction totale.

Sur le plan du droit social, la pauvreté est un obstacle à l’effectivité du droit parce que l’État doit faire face au problème de l’absence de moyens pour mettre en œuvre de dispositions de la loi notamment en raison du nombre insuffisant d’inspecteurs du travail ainsi que de la corruption dans le système tant administratif que judiciaire (§2) . Par ailleurs, l’ineffectivité de la loi est encore plus forte dans le domaine de l’agriculture qui est pourtant l’un des secteurs essentiels de la relation du travail au Cambodge. Bien que le travail dans le secteur agricole soit régi par la loi du travail, on constate que beaucoup de relations qui devraient être couvertes par le droit du travail ne le sont pas. La relation de louage de services se confond souvent avec celle de louage d’ouvrage. C’est la question du travail dans le secteur dit informel qui est en cause (§1) .