3.2. Grille d’analyse

Nous présentons dans cette partie les trois concepts clés à partir desquels nous analysons les phases de conception et de mise en œuvre du SDAU de la ville nouvelle et du projet de territoire Nord-Isère. Plus précisément, nous interprétons ces deux phases comme un ensemble de décisions et d’activités résultant d’interactions répétées entre différents acteurs - pour la plupart publics, mais auxquels sont associés de manière plus ou moins continue les acteurs sociaux -, dont les comportements sont influencés par les ressources qu’ils ont à leur disposition et par des règles institutionnelles générales (concernant le fonctionnement global du système politique) et spécifiques (au domaine d’intervention étudié, i.e. la ville nouvelle).

Une telle approche nous conduit à différencier nos variables d’analyse de la manière suivante :

• les dimensions substantielle et institutionnelle (i.e. le contenu et les modes de faire) des phases de conception et de mise en oeuvre constituent les variables dépendantes, c’est-à-dire celles que nous devons expliquer,
• alors que la constellation et le comportement des acteurs, eux-mêmes directement influencés par les ressources mobilisables et le contexte institutionnel général, constituent les variables indépendantes, c’est-à-dire explicatives. C’est notamment
  à partir de leur analyse diachronique que nous traiterons des ruptures et des continuités entre le schéma directeur et le projet de territoire, et ce au niveau de leurs phases
  de conception et de mise en œuvre.

Si les trois concepts (acteurs, ressources et institutions) constituent bien les objets principaux de notre grille d’analyse, il nous faut également prendre en compte les variables dites de situation ou structurelles, car elles peuvent devenir soit des ressources supplémentaires ou en voie de raréfaction pour les acteurs (ce qui modifie par voie de conséquence leurs comportements), soit des règles institutionnelles plus ou moins favorables aux intérêts des acteurs en question (en fixant par exemple le rôle et le pouvoir d’une « classe » d’acteurs en particulier - politico-administratif, socio-économique, etc.-). La connaissance des éléments de situation dans laquelle prennent sens les actions est donc un élément indispensable pour appréhender les logiques d’actions et les capacités stratégiques des acteurs impliqués.