III – Population active occupée, emploi et chômage

1 – Caractéristiques de la population active occupée

La population active occupée est généralement peu instruite et peu qualifiée (voir le figure 20) : 24,4% de la population active totale et 31,6% de la population active féminine n’est pas allé à l’école. Dans la population active masculine, 19% ont un diplôme inférieur au secondaire et 1,1% possède un certificat d’études secondaires. Concernant la population active féminine, seul 5,2% a été inscrit en premier cycle secondaire et 0,4% en deuxième cycle secondaire. Seul 0,2% de la population active possède un diplôme supérieur dont 13% sont des femmes.

Figure 20 : Composition de la population active occupée, par sexe et éducation, 1999
Figure 20 : Composition de la population active occupée, par sexe et éducation, 1999

Source : SESC, 1999, calculé par auteur

Le tableau 16 montre que l’agriculture traditionnelle occupe une place prépondérante dans l’économie cambodgienne et reste le premier employeur du pays. Plus des trois quarts des travailleurs cambodgiens (presque quatre sur cinq dans le cas des femmes) travaillent pour le secteur primaire (l’agriculture, la chasse, l’exploitation forestière, la pêche…). D’autres secteurs composent le marché du travail tels que le commerce, les services, l’industrie, l’artisanat, l’administration publique, l’armée, mais ces secteurs ne représentent qu’une petite proportion du total des emplois. En dehors de l’agriculture, les femmes sont surtout présentes dans le domaine de l’industrie légère 195 et le commerce, tandis que les hommes sont majoritairement présents dans les domaines de la pêche, de la construction, du transport et de l’éducation, ainsi que dans l’armée et l’administration publique

Tableau 16 : La distribution de la population active occupée, par secteur industriel, 1998
Tableau 16 : La distribution de la population active occupée, par secteur industriel, 1998

Source: Recensement Général de la Population, 1998, calculé par auteur.

Une tendance récente du marché du travail cambodgien se caractérise par le fait que le travail familial sans rémunération devient la catégorie d’emploi la plus importante et représente 41,77% de la population active occupée totale (tableau 17). En milieu rural, plus de la moitié des travailleurs occupent un travail sans rémunération (travail à la ferme ou dans des entreprises familiales), tandis que le travail rémunéré compte pour un dixième du total. Les emplois rémunérés sont en majorité occupés par les hommes, particulièrement en milieu urbain, car les femmes participent beaucoup au travail familial sans rémunération.

Figure 21: Pourcentage de la population active occupée selon le secteur d'activité et la localisation
Figure 21: Pourcentage de la population active occupée selon le secteur d'activité et la localisation

Source : Recensement Général de la Population, 1998, calculé par auteur.

Par ailleurs, on constate qu’en milieu urbain les femmes sont presque aussi nombreuses que les hommes à travailler pour leur propre compte, ce qui n’est pas le cas en milieu rural où les hommes sont beaucoup plus représentés dans cette catégorie de travail. Constatons également que plus d’un tiers des employés rémunérés travaillent pour les entreprises ou organismes publics. 3,5% 196 d’entre eux travaillent pour les ONG ou les organisations internationales et 62% travaillent pour les entreprises privées et les joint-ventures. Les entreprises et les autres organisations publiques absorbent beaucoup plus de main d’œuvre masculine que féminine (45% des travailleurs rémunérés contre 19% des travailleuses rémunérées) 197 . Il existe également beaucoup de femmes travaillant dans des entreprises privées : 77% des femmes contre 52% des hommes. Dans les ONG travaillent environ 4,3% des femmes rémunérées et 3% des hommes rémunérés.

Comme dans d’autres pays d’Asie, la croissance du travail intensif dans le secteur manufacturier représente de nouvelles opportunités d’emplois rémunérés pour une grande partie de la main d’œuvre non qualifiée. Bien que ces emplois représentent moins de 4% de la main d’oeuvre féminine totale, les femmes fournissent la majorité de la main d’oeuvre dans les industries du textile et du tabac.

Tableau 17 : Le classement de la population active occupée selon les catégories d’emploi par sexe et par localisation, 1998
Catégorie d’emploi
Total Urbain Rural
H + F H F H + F H F H + F H F
Nombre 4845762 2360107 2485655 673612 378080 295532 4172150 1982027 2190123
(%) 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00 100,00
Employeurs 0,16 0,21 0,10 0,41 0,50 0,28 0,11 0,15 0,08
Employés rémunérés 12,23 18,49 6,30 35,00 44,98 22,24 8,57 13,45 4,15
Travailleurs pour leur compte 45,49 61,12 30,67 44,59 44,65 44,51 45,63 64,25 28,81
Travailleurs familiaux non payés 41,77 19,58 62,82 19,52 9,25 32,66 45,35 21,54 66,87
Autres 0,35 0,61 0,11 0,48 0,62 0,30 0,33 0,61 0,09

Source : Recensement Général de la Population, 1998, reprise par auteur, cf. Tableau B4.

Dans le secteur de l’agriculture, les hommes et les femmes travaillent ensemble dans la plupart des activités de production pour le ménage et pour la vente. Cependant, les hommes sont mieux rémunérés que les femmes.

Tableau 18 : Le pourcentage des personnes qui détiennent une pluriactivité dans chaque secteur d’emploi, par sexe, 1999
Tableau 18 : Le pourcentage des personnes qui détiennent une pluriactivité dans chaque secteur d’emploi, par sexe, 1999

Source: SESC 1999 (extrait de « Labour Market in Transitional Economies in Southeast Asia and Thailand », CDRI, 2001, page 29.

Une des caractéristiques particulières au marché du travail cambodgien peut être exprimée par une proportion élevée de travailleurs qui ont plus d’un métier. C’est pourquoi dans le tableau 17, le chiffre de la population active occupée s’élève à 4 884 688 personnes. En 1999, 32% des femmes et 38% des hommes (soit 35% en moyenne pour les deux sexes) ont une pluriactivité. On peut bien comprendre le phénomène de la pluriactivité par l’analyse des données classées selon les secteurs et selon la profession comme on peut le constater dans le tableau 18 198 .

Notes
195.

La confection textile est l’industrie la plus importante au Cambodge et emploie principalement la main d’oeuvre féminine.

196.

La plupart d’entre eux ont un niveau d’instruction important.

197.

Ceux-ci sont des travailleurs rémunérés.

198.

Des informations supplémentaires seront données dans l’analyse des formes d’emploi en dessous.