1 – Le secteur public

Les emplois publics sont seulement concentrés dans les administrations publiques. La privatisation des entreprises publiques à la fin des années 1980 et au début des années 1990 a presque totalement supprimé les emplois industriels. Le secteur public offre cependant 19,93% (ou 4,54% si les emplois dans le domaine agricole sont inclus) des emplois totaux offerts par le marché du travail, soit fortement inférieur à l’ensemble des emplois sur le marché du travail (23%) ²³³ . Bien que ne s’adjugeant qu’une très faible part des emplois publics, les femmes y sont plus représentées que dans le secteur privé formel. Dans l’ensemble des villes, c’est dans le secteur public que l’on observe la plus forte proportion d’hommes, soit 29%.

Les employés du secteur public possèdent en général une qualification supérieure à l’ensemble de la population active. Bien que l’offre d’emploi dans le secteur public ne représente que 19,93% des actifs occupés (hors agriculture), 31% des cadres supérieurs appartiennent à ce secteur, comme 69% des cadres moyens. Avec un âge moyen de 40 ans, les actifs de ce secteur sont relativement les plus âgés (42%), et de ce fait, ils sont très majoritairement chefs de ménage (68,7%) ²³⁴ . Cet âge élevé s’explique à la fois par un niveau scolaire assez élevé mais aussi par une ancienneté très supérieure à tous les autres secteurs. Les employés du secteur public ont en moyenne plus de 10 ans d’ancienneté, contre à peine 4 ans dans les autres secteurs. Une telle longévité dans l’emploi est la conséquence du mode de régulation des carrières (phénomène de l’emploi à vie), mais aussi du gel des embauches qui a surtout pénalisé les plus jeunes. Cette politique a contribué au vieillissement de la pyramide des âges de ce secteur d’activité.