2 – Les processus d’accès à l’emploi au Cambodge

Nous observons que très peu de travailleurs ont eu recours à l’Office National Pour l’Emploi (ONPE). Pratiquement, des travailleurs ont pu accéder à leur emploi actuel sans le biais de cette institution. Dans beaucoup de pays du monde, ces offices jouent un rôle important dans la diffusion des informations relatives à l’emploi. Mais au Cambodge cette institution est inactive ou joue un rôle marginal. Une bonne partie de l’information lui échappe, dans la mesure où le secteur privé emploie essentiellement de la main d’œuvre banale, peu qualifiée et temporaire. Les recrutements se font alors le plus souvent par arrangement, c’est-à-dire par le biais des relations traditionnelles. Cette procédure permet également d’échapper aux contraintes administratives (déclaration à l’emploi de la main d’œuvre, salaire au moins égal au salaire fixé par le code du travail…etc.). Les informations fragmentaires gérées par l’ONPE se rapportent donc plus au secteur public qu’au secteur privé. Cette situation explique la faiblesse des institutions du marché du travail cambodgien, notamment à cause de l’absence d’agences de placement permettant une meilleure circulation de l’information.

Au Cambodge, certains travailleurs salariés ont besoin de l’information sur le marché du travail, tandis que d’autres types de travailleurs, notamment les travailleurs indépendants ou les travailleurs pour leur propre compte ont des recours particuliers pour accéder à leur emploi.