Continuités

Continuité tout d’abord, car l’histoire des coopérations public-privé est vieille de plusieurs décennies voire de plusieurs siècles (Bezançon, 2004) et n’a pas attendu d’encadrement juridique pour exister. On pourrait ainsi remonter à l’époque haussmannienne à la fin du 19ème siècle et analyser l’implication de différentes sociétés privées, donc celles des Frères Pereire dans la construction du Paris industriel (Austin, 1983). Plus proche de la période étudiée, l’élaboration des documents de planification après la seconde Guerre Mondiale fut le fruit d’un travail commun entre les organes d’État (services déconcentrés et préfecture), les communes et d’autres partenaires privés comme les organisations patronales (Coing, Bobroff, Campagnac, 1976). Cette coopération dans le domaine de la planification est d’ailleurs mise en exergue dans différents travaux sur la région lyonnaise dès les années 1970 (Lojkine, 1978). Plus récemment, Rachel Linossier montre comment les acteurs économiques locaux ont toujours été fortement impliqués dans l’action publique locale, en ce qui concerne les grandes décisions d’implantation de zones économiques et industrielles (Linossier, 2006). Le cas de la Part-Dieu échappe partiellement à cette règle, surtout pour la conception et la réalisation du cœur du centre directionnel avec un évincement progressif de ces mêmes acteurs locaux. Ce travail coopératif n’a jamais cessé et s’intensifie avec la définition du concept Cité Internationale où la mobilisation importante des acteurs économiques locaux montre la permanence de ces liens profonds tissés au niveau local, entre les différentes sphères. Néanmoins, la mise en perspective de la réalisation de la Part-Dieu et de celle de la Cité Internationale montre une profonde rupture dans le domaine de l'expertise urbaine, notamment l’expertise urbaine locale.