4.1.6 La lutte contre la pauvreté
La plupart des organisations internationales présentes au Vietnam reconnaissent les succès de ce pays dans sa lutte contre la pauvreté. Des sondages sur le niveau de vie des Vietnamiens menés en 1992 (VLSS 1992)128indiquent que 58,1 % de la population était constituée de pauvres. Ce chiffre s'est réduit de façon spectaculaire, en cinq ans seulement, le pourcentage étant de 37,4% en 1998. Et ce pourcentage a baissé de façon continue pour atteindre 28,9 % en 2002 et 19,5 % ; selon les derniers sondages, en 2004, le nombre de familles pauvres a diminué de près de 40 points en 11 ans.
Source: VLSS 1992, 1998, 2002 et 2004
Des analyses approfondies sur ces sondages (VLSS 2006)129 montrent que les personnes vivant actuellement dans la pauvreté sont moins pauvres par rapport aux années passées. Et les services sociaux en charge de cette population se sont considérablement améliorés depuis 1993. Certains expriment pourtant des inquiétudes et estiment que peu d'améliorations ont été réalisées en faveur la population minoritaire la plus touchée par la pauvreté. Le sondage VLSS 2006 souligne la faible diminution (de 86 % à 61 %) du nombre de familles pauvres dans les régions où habitent les ethnies minoritaires. Dans les régions montagneuses du Nord, les régions côtières du Centre et celles des Hauts Plateaux, les familles pauvres représentent 30 % des familles de chaque localité ; le pourcentage total pour ces trois régions représente 57 % des familles pauvres au Vietnam. Dans ces régions aux conditions géographiques peu avantageuses, la vie des habitants est très difficile : il faut donc les assister tant sur le plan matériel que sur le plan de la formation, pour améliorer les compétences professionnelles. Les programmes d'assistance aux effets positifs doivent être maintenus et insérés dans les programmes de chaque localité.