4.1.1 La reconnaissance de nouveaux acteurs de l’économie

Bien que les éléments constitutifs d’une économie marchande à plusieurs composantes soient apparus entre 1986 et 1992, ils n'ont été officiellement reconnus qu'en 1992 par la nouvelle Constitution²⁰¹.

Au niveau macroéconomique, la Constitution de 1992 affirmait que l’économie du Vietnam était une « économie marchande à plusieurs composantes à orientation socialiste qui fonctionne selon le mécanisme du marché et qui est soumise à la gestion de l’État »²⁰².

Elle supprimait le monopole du secteur public et l’économie collective en légitimant la participation de cinq types d’acteurs économiques : « les acteurs d'État, les acteurs collectifs, les individus, les acteurs relevant du capitalisme privé et les acteurs relevant du capitalisme d'État »²⁰³. L’État vietnamien reconnaissait ainsi officiellement les acteurs économiques individuels et les acteurs relevant du capitalisme privé.

La Résolution de 2001 amendant la Constitution de 1992²⁰⁴ réaffirme « les politiques visant à développer une économie de marché à l'orientation socialiste » reposant sur une « structure économique à plusieurs acteurs » et aux cinq acteurs susmentionnés, elle ajoute « les acteurs relevant du capitalisme de petite taille, du capitalisme privé ou d'État, ou bénéficiant d’investissements étrangers réalisés sous toute forme ». Une disposition nouvelle prévoit un traitement équitable des acteurs économiques : « L’ensemble des acteurs économiques sont des éléments constitutifs importants de l'économie de marché à l'orientation socialiste »²⁰⁵.