5.3 Le Programme national d’extension industrielle du 20 août 2007

Le plus récent programme visant à promouvoir le développement de l’industrie dans les zones rurales est le Programme national d’extension industrielle jusqu’en 2012,approuvé par la Décision No136/2007/QD-TTg du Premier Ministre du 20 août 2008. Ce programme a pour objectif d’augmenter la part de la valeur de la production industrielle des zones rurales à hauteur de 28 % à 30 % de la valeur totale de la production industrielle et de porter la valeur de l’exportation des produits artisanaux à un milliard d’USD. Le Programme concerne essentiellement les activités industrielles réalisées dans les zones rurales, et une part non négligeable de ces activités sont réalisées dans des villages artisanaux246. Six programmes d’appui seront mis en œuvre :

  • un programme de formation professionnelle, de transmission des savoir-faire entre générations et de développement de l’activité artisanale ; un volet de ce programme vise la formation d’artisans qualifiés et de grands artisans, pour disposer ensuite de formateurs qui participeront aux activités de formation dans les zones rurales ;
  • un programme de renforcement de la capacité de gestion : il prévoit l’organisation de séminaires, de voyages d’études et des échanges d’expériences ;
  • un programme d’appui au montage d’un modèle de transfert des technologies. Les actions réalisées dans le cadre de ce programme concernent la mise en application des connaissances technologiques dans les étapes de la production, notamment dans le traitement des polluants qui reste un casse-tête pour la plupart des villages artisanaux ;
  • un programme de création de produits industriels typiques des campagnes : c’est une sorte de valorisation des produits, notamment des produits de qualité qui trouvent une bonne place sur le marché. Les produits des villages artisanaux seront ainsi connus sur le marché local mais aussi à l’étranger ;
  • un programme de développement des services de conseil et d’information : actuellement, ces services font cruellement défaut.
  • un programme d’appui à la coopération et au développement du partenariat économiques entre les pôles industriels et les zones industrielles. Les actions réalisées dans le cadre de ce programme seront soutenues par les associations professionnelles afin de renforcer la coordination entre les industries. Ce programme prévoit par ailleurs un appui à l’élaboration des plans d’aménagement de la production et au développement des pôles industriels.

Ces programmes d’appui vont aider les localités à régler les problèmes auxquels ils font face. Les villages artisanaux sont dispersés et leur production est plutôt axée sur des savoir-faire traditionnels. Ces caractéristiques constituent des entraves au développement des villages artisanaux dans le contexte d’une intégration internationale approfondie. Les programmes d’appui contribueront à améliorer la compétitivité de leurs produits.

Le programme d’extension industrielle, coordonné par le Ministère de l’Industrie et du Commerce, est supporté par un financement de l’État de 400 milliards de dôngs. Tous les ans, suivant les actions prévues par le Programme, le Ministère de l’Industrie et du Commerce et les Comités populaires provinciaux élaboreront des projets précis d’extension industrielle et affecteront un budget à ces projets.

Notes
246.

Pour une information plus approfondie, cf. National Industry Extension Program by 2012. Décision No. 136/2007/QD-TTg, du 20/08/2007