2. Le rôle des outils de l’expertise technique dans les processus décisionnels des politiques de transport

Les deux études que nous avons réalisées montrent plusieurs cas de figure différents pour ce qui concerne l’impact des outils techniques sur la structuration et sur l’évolution des débats politiques autour de la réalisation du projet Lyon-Turin et de l’élaboration des mesures de régulation des trafics à mettre en place au sein de l’espace alpin. Dans certains cas, ces outils se sont montrés en avance par rapport au débat politique et en mesure, donc, d’y apporter des contenus nouveaux, en obligeant la discussion à intégrer des réflexions éludées auparavant. Dans d’autres cas, en revanche, les outils produits par l’expertise technique se sont révélés en retard par rapport aux connaissances disponibles et à l’état des débats politiques. Les différents cas de figure que nous avons observés au cours de ces études nous amènent à conclure que cette différence s’explique, en partie, par le type d’organisation du processus décisionnel et, notamment, par les relations qui lient expertise technique et expertise politique et déterminent, donc, la manière selon laquelle ces dernières s’influencent réciproquement au sein des processus de production des décisions. Les modalités de construction et les formes d’usage des outils techniques mobilisés dans le cadre des décisions sont, ainsi, un instrument intéressant pour observer et comprendre le fonctionnement de ces processus. Nous rappelons ci-dessous quelques exemples intéressants observés au cours de ce travail. Ils constituent en quelque sorte la préfiguration d’une typologie de situations dans lesquelles se retrouvent à opérer les acteurs impliqués dans les processus décisionnels. Ils permettront, ainsi, de fournir des indications quant aux apports et aux risques du recours aux outils de l’évaluation et de l’expertise dans le cadre de la prise de décisions et de comprendre quelles sont les conditions par lesquelles les outils techniques peuvent s’avérer déterminants dans les processus décisionnels.