En cette même année 1927, il est élu membre de la chambre d’agriculture de Seine-et-Oise, sur la liste des délégués des groupements agricoles, au côté d’Aimé Monmirel, son homologue à l’office agricole ²²⁴³. Il en est aussitôt élu président et siège avec ses pairs lors de la première réunion des présidents des chambres d’agriculture en octobre 1927 ²²⁴⁴, lors de laquelle il reste silencieux. Lors de la session suivante, en revanche, le 22 mars 1928, il intervient longuement en faveur d’un « secrétariat organisé », « qui sera[it] un organe de documentation et également un organe d’exécution » ²²⁴⁵ et qui disposerait de ressources suffisantes pour fonctionner. Le conseil d’administration de l’APCA naissante, nouvellement constitué, l’élit comme secrétaire ²²⁴⁶ ce même 22 mars 1928 : dès lors, et jusqu’en mars 1935, chaque session s’ouvre sur son rapport, juste après l’allocution du président Joseph Faure et le rapport du trésorier Hervé de Guébriant. Ces rapports font le bilan de l’action des chambres d’agriculture et de leur assemblée au cours de l’intersession : questions statutaires, attributions légales, « doctrine » ²²⁴⁷ occupent le secrétaire d’une APCA encore balbutiante. Il en est tout autrement après la parution du décret du 30 octobre 1935 instituant une Assemblée permanente des présidents des chambres d’agriculture : entre 1937 et 1940, Jules-Édouard Lucas, également secrétaire de l’APPCA, présente d’abord, en octobre 1937, un rapport sur l’application des lois sociales à l’agriculture ²²⁴⁸ préparé en collaboration avec la commission générale d’organisation professionnelle et de législation rurale, ensuite, en avril 1939, un long rapport d’une centaine de pages sur le logement rural ²²⁴⁹.

Au cours des années 1930, il a été également vice-président et secrétaire général de la chambre régionale d’agriculture du Nord et de l’Île-de-France, secrétaire de la Société nationale d’encouragement à l’agriculture, sise au 5 avenue de l’Opéra à Paris, secrétaire de la section économie du bétail et industries laitières de la Société des agriculteurs de France (SAF) et président de la Société d’agriculture de Seine-et-Oise ²²⁵⁰. Il voyage à de nombreuses reprises : il donne des conférences en Algérie et au Maroc en 1933, se rend à un congrès en Italie en 1934 ²²⁵¹, visite des laiteries en Bulgarie en 1938 ²²⁵², se rend en Hongrie, en Allemagne, en Angleterre ²²⁵³. En 1938, il est fait officier de la Légion d’honneur ²²⁵⁴. L’année suivante, il prend la direction de l’ITPA, agrandit les locaux, « augmente le nombre de professeurs, complète la formation par la création d’une année préparatoire et surtout d’une 3 e  année pratique surveillée par un professeur » : il y enseigne lui-même la zootechnie, « selon l’esprit qu’il a voulu pour cet établissement : la technique de l’ingénieur et la pratique de l’éleveur » ²²⁵⁵.

Le 1er avril 1942, son nom figure en seizième position de la liste proposée à la ratification du ministère par l’assemblée générale des syndics corporatifs de Seine et Seine-et-Oise, réunis dans la salle de la Société nationale d’horticulture, au 84 rue de Grenelle à Paris ²²⁵⁶ : il devient ainsi membre de l’Union régionale corporative agricole (URCA) de Seine-et-Seine-et-Oise, mandat renouvelé en décembre 1943. Bien qu’ayant vraisemblablement quitté sa ferme de Gournay-sur-Marne, c’est en tant que « fermier » qu’il est désigné comme membre de l’URCA et en août 1943, il est mentionné comme syndic de cette commune ²²⁵⁷. Entre 1945-1946, il est en revanche absent du comité départemental d’action agricole de Seine-et-Oise, ainsi que de l’Union départementale de la CGA et celle de la FDSEA et des instances nationales mises en place à la Libération : il est cependant, en 1946, président du comité départemental des céréales de Seine-et-Seine-et-Oise ²²⁵⁸, organisme parapublic.

Outre le poste de rédacteur en chef de L’Île-de-France agricole ²²⁵⁹, dans lequel il publie plus de mille éditoriaux entre 1945 et 1953 ²²⁶⁰, ses activités à partir de la Libération sont presque exclusivement consacrées à la question de l’habitat rural, déjà abordée avant 1940 : en devenant administrateur du comité national de l’habitat rural, président de la SICA d’habitat rural de Seine-et-Oise, vice-président du Comité départemental des HLM et administrateur de l’Association du logement ²²⁶¹, Jules-Édouard Lucas manifeste un intérêt très poussé pour ce domaine d’intervention rendu encore plus crucial par la guerre. Bien que la chambre d’agriculture de Seine-et-Oise ne réponde pas à l’enquête ouverte le 26 juin et le 18 septembre par la chambre de la Dordogne concernant la reprise d’activité des chambres d’agriculture ²²⁶², Jules-Édouard Lucas est présent à l’APPCA dès novembre 1948. Au cours des quatre sessions de 1950 et 1951, ses rapports sur l’habitat rural sont invariablement à l’ordre du jour : il y mêle préoccupations techniques, désormais apanage des chambres, considérations sur le dépeuplement des campagnes et points de vue de grands fermiers et de propriétaires bailleurs ²²⁶³. Élu par les délégués des groupements agricoles en février 1952, il est aussitôt réélu à la présidence de la chambre d’agriculture : c’est cependant un homme affaibli, quasi aveugle à la suite de l’échec d’une opération de la cataracte, résidant désormais entre le 31 rue de Tocqueville, Paris 17e et Juziers, qui poursuit ses activités au sein de l’ITPA et incarne les fondateurs au sein de l’APPCA.