1.1.2. La conception de la politique ferroviaire et de la politique des transports de l'Union européenne

Il nous a semblé hasardeux de vouloir comprendre la nature et la portée de la politique ferroviaire européenne, sans la resituer dans la politique commune des transports (PCT) de l'Union européenne en général. Nous procèderons en trois temps : en commençant par rappeler les principes essentiels de la PCT, avant de présenter successivement les deux livres blancs qui exposent la nature de la politique ferroviaire européenne.