1.2.2. L'enjeu de la capacité d'expertise régionale au centre des relations entre la SNCF et les autorités organisatrices

Avec la régionalisation ferroviaire, les Régions se retrouvent confrontées pour la première fois à la gestion d'une compétence présentant une forte composante technique. Le pilotage effectif de la politique TER par les AO régionales suppose donc que ces dernières acquièrent ces capacités d'expertise technique qui leur font défaut. Nous exposerons d'abord en quoi la nature même des relations SNCF-Régions, dans le cadre du conventionnement né de la loi SRU, rend impératif le développement de cette compétence par les Régions, avant d'évoquer des faits qui témoignent du rééquilibrage de cette situation entre ces co-contractants au fil des premières années du conventionnement.