A Le maillage territorial donne lieu à de multiples diagnostics territoriaux

L’article 22 de la Loi d’Orientation et d’Aménagement et de Développement Durable du Territoire de 1999 prévoit que les communes et les groupements de communes intéressés à un regroupement territorial sous forme de Pays définissent un périmètre d’étude dans un dossier adressé au Préfet de Région. L’enjeu est de taille. Il s’agit pour les élus locaux de légitimer le choix des frontières de leur regroupement. A cet effet, l’ingénierie territoriale est mobilisée. Elle se compose des chargés de mission Pays qui recourent aux services centraux et déconcentrés de l’État, aux chambres consulaires, universitaires, cabinets de conseils, soit autant de ressources cognitives nécessaires à l’instruction du dossier examiné par la Préfecture de Région. Le diagnostic territorial qui justifie le périmètre n’est pas une production scientifique. C’est un assemblage structuré d’informations multi-sources destinées à soutenir une stratégie politique à orientation économique.