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La puissance territoriale. Contribution à l’étude du droit constitutionnel local par PROTIÈRE Guillaume - 2006 - Université Lumière Lyon 2

Métadonnées du document

Identifiant du document lyon2.2006.protiere_g
Code de l'institution lyon2
Année 2006
Auteurs PROTIÈRE Guillaume
Titre La puissance territoriale. Contribution à l’étude du droit constitutionnel local
Titre autres langues
en The territorial power. Contribution to the study of local constitutional law
Membres du jury JOURNES CLAUDE --- BLACHER PHILIPPE --- LE COUSTUMER JEAN-CHRISTOPHE --- BRUNET PIERRE --- FAURE BERTRAND --- ROUX ANDRÉ
Directeurs de thèses JOURNES CLAUDE
Diplome Doctorat Nouveau Régime
Etablissement Université Lumière Lyon 2
Ecole Doctorale Sciences des Sociétés et du Droit
Factulté Faculté des Sciences Juridiques
Discipline Droit
Date de soutenance 2006-06-30
Type de document Thèse de Doctorat Nouveau Régime
Résumés
fr Ce travail propose une réflexion portant sur la place, la nature et les modalités du pouvoir local en droit français. La première partie revient tout d’abord sur la conception juridique du pouvoir local développée à partir de ses fondements sociologiques (population et affaires locales). Malgré des fondements originaires réels, la définition légale du pouvoir local aboutit à l’expression de son caractère dérivé et secondaire. De son côté, l’inscription constitutionnelle des collectivités territoriales, à partir de 1946, permet de rendre son caractère originaire au pouvoir local et d’expliquer la dimension politique des collectivités territoriales. La puissance territoriale s’affirme ainsi comme un second canal d’expression, vertical, du pouvoir dans l’État. La seconde partie analyse, ensuite, les manifestations positives de ce pouvoir au niveau légal, puis constitutionnel. La mise en œuvre légale du pouvoir local s’appuie sur la clause générale de compétence. Celle-ci, si elle garantit aux collectivités territoriales la libre détermination du champ de leurs compétences, est parallèlement fortement tempérée par le développement des législations d’attribution. Il s’agit d’une simple tolérance de la part du législateur. La mise en œuvre constitutionnelle renforce quant à elle inégalement le pouvoir local contre la puissance d’État. Si la liberté institutionnelle des collectivités territoriales est préservée leur capacité de faire est strictement encadrée et limitée. Ce déséquilibre est conforté par la double incapacité des collectivités territoriales d’intervenir dans la détermination de leur statut et de défendre leur puissance.
en This study deals with the place, nature and forms of local power in French constitutional law. The first part of the study is about the legal and constitutional foundations of local power. By law, local authorities are presumed to be natural but this doesn’t mean that their power is original. Indeed, it is derivative and secondary. Since 1946, the foundations of the powers and functions of local authorities have been set out in the Constitution. This has given their powers a firm legal base and explains their political dimension. Thus, the territorial power of local authorities is asserted as a second way to express State power. The second part of the study analyses the positive materialisation of local power through both legal and constitutional rules. The legal materialisation of local power is based on the general clause of competence, allowing local authorities to freely determine their own range of activities. However, this general clause is framed by the legislator to include many legally defined attributions; this indicates that it is merely a tolerance and not a solid legal base of autonomy. Constitutional materialisation reinforces the power of local authorities against the central power of the State. If the institutional liberty of local authorities is preserved, the capacity of doing is strictly framed and limited. This imbalance is reinforced by the inability of local authorities either to intervene in the determination of their own rules or to defend and protect their position. So, if the French Constitution were to protect local authorities against central State power, it also needs to go further in order to realise their wider political functions.
Mots-clés
fr Puissance territoriale ; Collectivité territoriale ; Constitutionnalisation ; Libre administration ; Pouvoir local ; Droit constitutionnel local.
en Territorial power ; Local authorities ; Constitutionalization ; Local government ; Local power ; Local constitutional law.
Editeur CyberDocs
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Langue fr
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Diffusion [internet]
Identifier http://theses.univ-lyon2.fr/documents/lyon2/2006/protiere_g
Extent 665028