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Une citoyenneté en actes : approche pragmatique et modélisation de l'interpellation épistolaire d...
par Chambolle, Luc
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2000
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Université Lumière Lyon 2
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Table des matières
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Tableaux
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Remerciements
Introduction generale
1 - Les courriers au maire de Lyon
2 - Analyses de la citoyenneté et analyses de la participation politique
2.1 Les analyses de la citoyenneté
2.2 Les analyses de la participation politique
2.3 Une articulation paradoxale entre analyses de la citoyenneté et analyses de la participation politique
3 - Penser une citoyenneté en actes
3.1 Approche méthodologique
Première partie La question démocratique :Tensions Entre citoyenneté et participation politique
Chapitre 1 : Les écueils d’une approche en termes de citoyenneté
1 - Thèse et limites de la définition “classique” de la citoyenneté
A/ La citoyenneté comme contrat
1. La nation, un projet politique territorialisé
2. L’individu au coeur du modèle de la communauté des citoyens
B/ Critiques de la théorie classique
1. Les critiques du lien entre nationalité et citoyenneté
2. Les critiques issues de l’analyse de la participation politique
2 - Critique des approches contemporaines de la nationalité et de la citoyenneté
1. Limites de l’analyse historique
a) Réception ou réappropriation des politiques républicaines
b) Un modèle surplombant
2. Limites de l’analyse du champ politique
Les limites d’une lecture en terme d’offre politique
Professionnels vs profanes : une césure indépassable
3. Dépasser les définitions de la citoyenneté
a) Les limites des définitions de la citoyenneté quant à l’analyse des citoyens
b) Pour une définition plurielle de la citoyenneté
Chapitre 2 : Le courrier adressé au maire de Lyon
1 L’importance du mode d’interpellation épistolaire
1- La présidence de la République et les députés
a) La présidence de la République
b) Les courriers aux députés
2- Les lettres au maire : historique
Les traces de l’activité épistolaire des particuliers
Les courriers aux maires de Lyon
Le service courrier : une histoire impossible
3- Les courriers actuellement reçus par la mairie de Lyon
a) Les enjeux du “service courrier”
b) Structure administrative et personnel municipal spécifiquement attachés à la gestion du courrier
c) Le nombre de courriers reçus par l’Hôtel de Ville de Lyon
2 : Les scripteurs et leurs demandes
A/ Les objets d’interpellation
1- Les objets sur lesquels portent les courriers adressés au maire de Lyon
2- Les objets abordés dans les courriers de simples individus
B/ Sociographie des scripteurs
Une sociographie impossible ?
2- L’appréhension des scribes
Chapitre 3 :Un cadrage dual et limité : Le courrier entre participation politique et domination
1 : Le courrier comme participation politique
A/ Une interpellation citoyenne
1- Une prise de parole
2- Les contributions des citoyens au débat politique
Retour sur les épistoliers
B/ Les effets de la prise de parole sur la décision politique et sur la structure politico-administrative
1- Les effets des courriers sur la décision politique
2- De nouveaux objets et des compétences municipales croissantes
2 Une participation illusoire
A/ Les courriers au maire : une fausse démocratie directe ?
1- Les contraintes du champ politique local
2- La logique de l’offre politique
B/ La retraduction des demandes et plaintes par le pouvoir municipal
S’en remettre au maire
1- La maîtrise des réponses
2- La maîtrise du devenir des courriers
DeuxiEme partie Le REgime d’interpellation du maire
Chapitre 4 : Prolégomènes à une analyse du régime de l’interpellation
1 Les grammaires de l’expression publique
A- Les régimes triadiques
1- Dénonciation et justification dans l’espace public
2- Dénonciation, justification et publicité
B- Régime de l’opinion et régime du partage
1- Des définitions plurielles du public ouvrant sur des régimes de parole différenciés
2- Des dispositifs contraignants
2 - La construction du régime d’interpellation du maire
A- La construction des modèles
1- Les grammaires de l’interpellation
2- Le traitement des courriers
B- Les modèles
1- Les différents modèles de citoyenneté
2- La question de la “domination”
Economie des modèles
Chapitre 5 : Citoyens, aristocrates et sujets
1 Le modèle citoyen
A/ L’ordre de la citoyenneté
1- La grammaire du modèle citoyen
2- Les citoyens et le maire-citoyen
B/ Limites et portée de l’inscription citoyenne
1- Efforts, sacrifices et glissements
2- Politisation et contre champ
2 : Le modèle aristocratique
A/ Parler d’homme à homme
1- La grammaire du modèle aristocratique
2- L’aristocratie républicaine
B/ Limites et portée de l’inscription aristocratique
1- Efforts et sacrifices
2- Opportunités critiques et espace politique
3 Le modèle de la sujétion
A/ L’interpellation en tant que sujet
1- La grammaire du modèle de la sujétion
2 Le maire-monarque et ses sujets
B/ Etre un sujet du maire ou s’engager comme sujet ?
1- Les fautes de grammaire ou la gestion de la bonne distance
2- Opportunités critiques
Chapitre 6 : Les interpellations extra électives
1 Le modèle de l’action collective
A/ L’exigence du collectif
1- La grammaire du modèle de l’action collective
2- Des collectifs en compétition
B/ S’engager dans l’action collective
1- Des coûts importants conduisant à des fautes de grammaire
2- Efficacité et rhétorique des collectifs
2 Le modèle industriel
A/ L’ordre industriel
1- La grammaire du modèle industriel
2- Administrés et maire
B/ Portée et limites du modèle industriel
1- Les fautes de grammaire
2- L’argumentaire industriel
3 Le modèle pamphlétaire
A/ Entre enchantement et désenchantement
1- Première approche du modèle pamphlétaire
2- La parole pamphlétaire
B/ Les courriers pamphlétaires adressés au maire de Lyon
1- Les locuteurs contre le maire ou la pureté contre la traîtrise
2- Argumentaire pamphlétaire et fautes de grammaire
La fréquence d’usage des différents modèles
Modèles d’interpellation et objets des plaintes
Des modèles critiques différents
Modèles d’interpellation et statuts sociaux
Conclusion générale
I - SOURCES
A) Archives municipales de Lyon
Courriers services
Courriers Cabinet du maire
Organisation du service courrier
B) Documents municipaux
C) Sources imprimées
Guides épistolaires
Travaux sur les lettres missives
Revue de presse sur la mosquée de Lyon
D) Sources orales
Mandature de Michel Noir
Mandature de Raymond Barre
Cabinet du maire et adjoints
Services de la ville de Lyon
Mairies d’arrondissement
Mosquée de Lyon
II - BIBLIOGRAPHIE
A) Références Générales
1) Ouvrages
2) Articles
B) Nation, nationalisme, citoyenneté, participation politique
1) Ouvrages
2) Articles
C) Epistolarité, actes de langage
1) Ouvrages
2) Articles
Annexe n°1 : Historique du projet de construction de la mosquée de Lyon
La construction de la mosquée de Lyon
1- Le premier projet
La création de l’ACLIF
Promotion et légitimation du groupe des Français musulmans par le conseil municipal de Lyon
Entre cultuel et culturel
L’intervention dans le choix du terrain : un choix politique
Une contestation juridique et politique
2-Le deuxième projet
Un nouveau projet
L’indépendance de l’ACLIF
Un projet nouveau ?
La définition des acteurs
Une opposition déjà constituée
Une nouvelle opposition
Annexe n°2 : Le service courrier de la municipalité lyonnaise
PRESENTATION DU SERVICE COURRIER
CIRCUITS SIMPLIFIES DE TRAITEMENT DU COURRIER ARRIVANT A L’HOTEL DE VILLE
RAPPORT DU SERVICE COURRIER POUR L’ACTIVITE 1997-1998
STATISTIQUES DES COURRIERS REçUS PAR LA MUNICIPALITE LYONNAISE(Courriers enregistrés sur informatique par le service courrier ainsi que par le cabinet du maire)
STATISTIQUES DES COURRIERS REçUS PAR LA MUNICIPALITÉ DE LYON
PAGE DE SAISIE SUR INFORMATIQUE DES COURRIERS
BORDEREAU ACCOMPAGNANT LES COURRIERS ATTENDANT UNE REPONSE
LETTRES DE RAPPEL DES COURRIERS ATTENDANT UNE REPONSE
Annexe n°3 : Quelques exemples de lettres adressées à l’Association de Défense des Usagers de l’Administration (ADUA).
Annexe n°4 : Questionnaire adressé aux députés du Rhône
Questionnaire Députés
Annexe n°5 : Traitement statistique des courriers adressés aux Maires de Lyon
Questionnaire portant sur les lettres adressées à Michel Noir à propos de la construction de la mosquée de Lyon
Les Epistoliers
LE MAIRE
Les éléments hors texte
Résultats statistiques des courriers concernant la mosquée de Lyon
Questionnaire appliqué à tous les courriers et résultats statistiques.
Sociographie des epistoliers
Comment les épistoliers se présentent
Démarche des épistoliers
Le maire vu par les scribes
Les éléments hors texte
Principaux résultats par modèles
Annexe n°6 : Tableau synthétique des différents modèles d’interpellation du maire.Exemples de courriers adressés au maire de Lyon.
Tableau synthétique des différents modes d’interpellation du maire
Modèle citoyen
Modèle aristocratique
Modèle de la sujétion
Modèle de l’action collective
Modèle industriel
Modèle pamphlétaire
Compromis
