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La bibliothèque municipale face aux fluctuations financières
par LIMAM Latifa
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2004
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Université Lumière Lyon 2
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Table des matières
Illustrations
Tableaux
Page de titre
Remerciements
Résumé
Summary
Introduction générale
Contexte général
Problématique
Les bibliothèques municipales : champ d’étude et source d’hypothèses
Méthodologie
Première partie : Bibliothèques municipales réalités et modèle
Chapitre 1 : Les bibliothèques municipales : évolution et bilan
1- Eléments de définition
2- Budget et financement
3- Historique
4- Les années 90 : paysage interne des BM et constat d’insuffisance
4.1- L’évolution des locaux et de l’espace de travail
4.2- L’évolution des ressources humaines
4.3- L'évolution des collections et des services
4.4- L’évolution du public
Conclusion
Chapitre 2 : Bibliothèques et tutelles : Discours et réalités budgétaires
1- La place de la bibliothèque dans la politique municipale
2- Les logiques et les raisons guidant l’action municipale
Conclusion
Chapitre 3 : Les BM et les réalités budgétaires
1- Les budgets : Evolution et réalités
2- Evolution budgétaire : évaluation et raisons
2.1- l’évaluation de la diminution
2.2- l’évaluation de l’augmentation
2.3- Les raisons de l’évolution budgétaire
Conclusion
Chapitre 4 : Bibliothèques et Modèles
1- l’approche de l’économie industrielle
2- l’approche de l’économie de service
3- Quelle peut être alors la représentation de la bibliothèque ?
4- L’environnement externe d’une bibliothèque
4.1- Les tutelles
4.2- les partenaires et concurrents
4.3- Les partenaires commerciaux
Deuxième partie : Fluctuation budgétaire et choix managériaux
Chapitre 1 : Le management public et les bibliothèques
Introduction
1- Le management public : Définition et spécificités
1.1- Eléments de définition
1.2- les spécificités du management public
2- L’insertion du management dans les bibliothèques
2.1- Les outils de management
2.1.1- Les outils de finalisation (les méthodes de pilotage) :
2.1.2- Les outils de contrôle
2.1.3 - Les outils d'animation
2.2- Les démarches managériales
2.2.1- Le marketing
2.2.2- La démarche qualité
2.2.3- Le benchmarking
2.2.4- L’analyse de la valeur
2.2.5- L’évaluation
2.2.6- La complémentarité des démarches
3- Les bibliothèques municipales des villes moyennes et les pratiques managériales
3.1- La nature de communication et les procédures de contrôle et d évaluation
3.1.1- La nature de communication et d’échange avec la tutelle
3.1.2- les procédures de contrôle et d’évaluation
3.2- Le management des BM : pratique et raisons
Conclusion
Chapitre 2 : Fluctuation budgétaire et solutions internes
1- La préparation du budget
2- Les solutions internes et la fluctuation du budget
2.1- La gestion de la diminution budgétaire
2.2- La gestion de l’augmentation budgétaire
2.3- Facteurs et critères influant les choix et les décisions
Conclusion
Chapitre 3 : La tarification
1- Origines et évolution de la décision tarifaire
2- L’application de la tarification dans les BM en France
3- La tarification entre le oui et le non, entre le politique et l’économique
4- La démarche d’une décision tarifaire : pourquoi et comment ?
4.1- La justification de la tarification
4.2- La segmentation des services et des usagers
4.3- La fixation du prix
5- La politique de tarification
6- La tarification des services : réalités de terrain
6.1- La tarification : raisons et objectifs
6.2- La décision tarifaire : concertation ou obligation
6.3- Les services tarifés
6.4- La fixation des prix
6.5- L’exploitation des recettes
6.6- Les effets et les réactions
Conclusion
Chapitre 4 : Aides extérieures : entre le public et le privé
1- Les subventions de l’Etat
1.1- Les Directions Régionales des Affaires Culturelles (DRAC)
1.2- Le Centre National du Livre (CNL)
2- Les aides du secteur privé
2.1- Le mécénat
2.1.1- Les personnes physiques réagissant à titre individuel
2.1.2- Les associations et les fondations d’entreprises
2.1.3- Les mécénats d’entreprises
2.2- Le parrainage (sponsoring)
3- Aides extérieures : Révélations du terrain
3.1- Les formes de l’intervention publique
3.2- Les BM et le secteur privé : intérêt et réticence
3.3- Les aides extérieures : opportunité ou contrainte
3.3.1- Opportunité
3.3.2- Contrainte
3.4- La gestion des aides extérieures
Conclusion
Chapitre 5 : La coopération interbibliothèques
Introduction :
1- Les bibliothèques et la coopération
2- Les réseaux inter-bibliothèques
2.1- Les réseaux : élement de definition
2.2- L'insertion des réseaux dans les bibliothèques
3- Les apports de la coopération et des réseaux
3.1- Aspects économiques
3.2- Aspects techniques
3.3- Aspects relationnels et humains
3.4- Aspects organisationnels et politico-administratifs
3.5- L’aspect bibliothéconomique : l’impact de réseau sur la chaîne documentaire
3.6- Aspects juridiques
4- La pratique de la coopération : espace communal et travail associatif
4.1- la tendance à une coopération de proximité
4.2- Les raisons de la restriction géographique
1- La satisfaction du citoyen usager
2- L’harmonisation des projets culturels, l’amélioration de la notoriété de la bibliothèque et la position des élus
3- La complexité d’une gestion collective : multiplicité d’acteurs et diversité des objectifs :
4- L’éloignement géographique :
4.3- La coopération entre l’associatif et l’informatique
5- La coopération : objectifs et effets
Conclusion
Chapitre 6 : La sous-traitance
Introduction
1- La sous-traitance et les bibliothèques
1.1- Apparition et emergence
1.2- Les facteurs de la sous-traitance au sein des bibliothèques
1.3- Les avantages et les objectifs de la sous-traitance
1.4- Les dangers de la sous-traitance
1.5- Les services sous-traités au sein d’une bibliothèque
1.5.1- Les acquisitions
1.5.2- Le traitement
1.5.3- Le traitement physique des documents
2- Le processus décisionnel d’une démarche de sous-traitance
2.1- La réflexion en amont sur la sous-traitance
2.2- La sélection du ou des prestataires
2.3- La contractualisation de la prestation de sous-traitance
2.4- Le suivi et l’évaluation de la prestation de sous-traitance
3- La sous-traitance : Pratiques et objectifs
3.1- la pratique
3.2- Objectifs et raisons
4- La sous-traitance : évaluation et effets
4.1- Evaluation entre l’économique et le qualitatif
4.2- Les effets de la sous-traitance : atouts, contraintes et inconvénients
4.2.1- Les atouts
4.2.2- Contraintes et inconvénients
5- La sous-traitance et la coopération
Conclusion
Conclusion générale et conception d’outil d’aide à la décision
1- Les conclusions de la recherche
1.1- Contexte et problématique de la recherche
1.2- Les bibliothèques municipales : pratiques managériales et solutions de remaniement interne
1.3- Les choix gestionnaires : limite et opportunité
2- Elaboration et utilisation de l’outil
2.1- Le recensement des questions
2.2- L’appréciation et l’évaluation des effets
2.3- La pondération des effets
2.4 - L’interprétation des résultats
Bibliographie
Webliographie
Annexes
Annexe 1 : Questionnaire et lettres d’accompagnement
Annexe 2 : Guide d’entretien et lettres d’accompagnement
Annexe 3 : Dépouillement du questionnaire
Annexe 4 : Evolution budgétaire de l’ensemble des bibliothèques municipales des villes moyennes de 1990 à 2000
Annexe 5 : Evolution budgétaire des bibliothèques concernées par l’enquête par entretien de 1992 à 2000
