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L’obstacle politique aux reforme économiques en Algérie
par OUCHICHI Mourad
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2011
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Université Lumière Lyon 2
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Table des matières
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Tableaux
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Dédicaces
Remerciements
Introduction générale
Chapitre 1 : La rupture avec l’économie coloniale
1. Les caractéristiques de l’économie coloniale
1.1. La sous-industrialisation de l’Algérie coloniale
1.1.1.La politique industrielle d’avant la guerre de libération nationale
1.1.2 La faible industrialisation de l’Algérie coloniale
1.2 Le dualisme « induit » du secteur agricole colonial
1.2.1 L’appropriation du foncier : premier enjeu de la colonisation
1.3 La dépendance commerciale et le phénomène d’extraversion
1.3.1 Evolution du commerce extérieur de l’Algérie sous la colonisation
1.4. Le système bancaire colonial
1.5. Le plan de Constantine : la tentative tardive de rattrapage
1.6. Etat des lieux de l’économie algérienne en 1962 : héritage colonial et désorganisation profonde
2. La rupture avec l’économie coloniale et la constitution d’une économie nationale 1962-1966
2.1 Le choix politique de la voie non capitaliste du développement
2.2 L’autogestion, l’étatisation et le choix politique de l’industrie
Conclusion
Première partie L'économie administrée comme projet politique populiste : 1962-1988
Introduction de la première partie
Chapitre 2. Le volontarisme économique des années 1960/ 1970
1. La stratégie algérienne du développement : aspects théoriques et mise en œuvre concrète
2. Étatisation de l’économie et planification centralisée
3. Les modes de régulation de l'économie administrée
3.1. La politique nationale des prix des années 1960-1970
3.2 La politique de change
3.3. La détermination des salaires
4. L’action concrète pour le « développement » : monopole étatique et investissement public
4.1 L’importance des investissements publics et la place dominante de l’industrie
4.2 Le secteur agricole : de l’autogestion à la révolution agraire -ou l’obsession étatique d’absorber le pouvoir économique du monde rural
4.3 L’organisation du commerce
4.4 Les sources de financement des investissements publics : le piège de la rente et de l’endettement extérieur
5. Le cadre monétaire : Le pouvoir monétaire « fait du prince »
5.1 Un aperçu historique
5.2 La remise en cause de l’indépendance de la Banque Centrale d’Algérie et ses conséquences
5.3. La politique monétaire dans le cadre de la S.A.D : le Trésor principal agent de financement de l’économie
Conclusion
Chapitre 3. Les limites de l’économie administrée
1. Quelques résultats significatifs de la S.A.D : Bilan chiffre chaotique
1.1 Déficit des entreprises publiques et graves déséquilibres agro-alimentaires
1.2 Déficit de la balance commerciale et dépendance de la rente et des importations
1.3 L’expansion monétaire et inflation
1.4 Les conditions socio-économiques de la population
2. Les contradictions de l’économie administrée
2.1 Déficit des entreprises publiques, expansion monétaire et inflation
2.2 L’émergence et le développement de l’économie parallèle
2.3 A la base de l’enrichissement : le clientélisme et la corruption
2.4 L’articulation secteur public/secteur privé dans le cadre de l’expérience algérienne du développement : néo-patrimonialisme et prédation
Conclusion
Chapitre 4. Des premiers réaménagements à la crise ouverte (1980-1988)
1. Les premières réformes (1980-1984) : Réaménagements économiques et dividendes politiques
1.1. Le contenu de la « réforme »
1.1.1 Le rééquilibrage du système économique
1.1.2 Les réformes agraires
1.1.3 La restauration organique et financière des sociétés nationales
1.1.4 Tentative de promotion du secteur privé
1.2 Résultats économiques et dividendes politiques des réaménagements (1980-1984)
1.2.1 Bilan économique des réformes « correctrices » de la S-A-D
1.2.2 Les dividendes politiques des réaménagements économiques des années 1980
2. L’essoufflement de l’économie administrée
2.1 La gestion du contrechoc pétrolier de 1986 et la nouvelle nécessité de réformes
2.1.1 Les conséquences socio-économiques du contrechoc pétrolier de 1986
2.1.2 Les prolongements politiques du contrechoc pétrolier : division politique et naissance du courant réformateur
3. La nouvelle vague de reformes
3.1 Les réformes : textes et applications
3.1.1 La réorganisation du secteur agricole
3.1.2 Les objectifs et contenus de la réforme agraire de 1987
3.1.3 L’aménagement du système de planification : la redéfinition des relations entre l’Etat et les entreprises publiques
4. L’impact de la nouvelle tentative de réformes
4.1 La crise ouverte : Octobre 1988
4.1.1 La montée de la contestation sociale : des grèves ouvrières aux émeutes populaires
4.1.2 L’origine économique de l’ampleur de la contestation sociale : les pénuries et le développement du marché informel
Conclusion
Conclusion de la première partie
Deuxième partie L'échec de la transition vers le marché comme expression de la subordination de l'économie
Introduction de la deuxième partie
Chapitre 5 : La transition avortée
1. La double transition vers la démocratie et le marché 1989-1991
1.1 Les conséquences immédiates des évènements d’octobre et l’intermède du gouvernement de Kasdi Merbah.
1.2 Le Gouvernement réformateur de Mouloud Hamrouche 1989-1991
1.2.1 Le contexte politico-juridique de l’amorce de la double transition
1.2.2 Le principe de la séparation des pouvoirs et du multipartisme : une première en Algérie
1.2.3 Le Gouvernement réformateur de Mouloud Hamrouche : composition et démarche globale de la sortie de crise
1.3 L’autonomisation du champ économique de l’administration
1.4 La libération du pouvoir monétaire et financier de la tutelle administrative
1.5 L’ouverture sans complexe sur le secteur privé et le capital étranger
1.6 La démonopolisation du commerce extérieur
2. Le gouvernement réformateur : De l’accélération du mouvement de reforme a la chute
2.1 Les oppositions aux réformes et la réaction du Gouvernement
2.1.1 L’opposition sociale du monde ouvrier
2.1.2 L’opposition des cadres du secteur public et du patronat
2.2 L’ultime bataille pour la libération de l’économie
2.3 La chute du Gouvernement réformateur : la principale raison
3. L’Algérie entre l’attentisme et la tentative de retour au dirigisme économique (juin 1991-mai 1993)
3.1 Le Gouvernement de S.A. Ghozali (1991-1992) : les réformes économiques en veilleuse
3.2 Le Gouvernement Abdeslam 1992-1993 : la tentative de retour au dirigisme économique
Conclusion
Chapitre 6. De l’ajustement structurel au gel de la transition (1994- 2010)
1. L’adoption du P.A.S (1994-1998) : La seconde transition « ratée » vers le marche
1.1 Le Plan d’Ajustement Structurel : définitions et objectifs
1.2 Les conditions d’avènement du P.A.S en Algérie et ses principaux résultats
1.2.1 Le P.A.S « Algérien » entre la théorie et la pratique
1.3. Résultats économiques et conséquences sociales du P.A.S
1.3.1 Les résultats macro-économiques du P.A.S : le rétablissement des principaux comptes de la nation
1.3.2 L’impact du P.A.S sur l’économie réelle : l’offre locale
1.3.3 Les conséquences sociales de l’Ajustement structurel
2. La transition algérienne a l’épreuve de l’opulence financière de l’état (1999-2010)
2.1.Le retour vers la centralisation et le dirigisme économique
2.1.1 La remise en cause de l’autonomie du secteur public économique
2.1.2. La remise en cause du pouvoir monétaire
2.2. Ouverture tous azimuts sur l’extérieur
2.3.1 Aisance financière de l’Etat et sous-développement de l’économie réelle
2.3.2 Une politique monétaire permissive
2.3.3 Evolution de la masse monétaire
2.3.4. Un système bancaire en surliquidité
2.3.4. Evolution du commerce extérieur 1998-2008
2.3.6. La période 2008- 2010 : Le retour définitif vers l’ère de l’économie dirigée ?
Conclusion
Chapitre 7 : La problématique de la nature des obstacles aux reformes économiques en Algérie
1. Les reformes économiques entre la thérapie de choc et le gradualisme : Héritage et débat en cours
1.1. Le rythme des réformes
1.2 L’agencement séquentiel des réformes
1.3 Le rôle des institutions en période de transition
2. La problématique de la transition vers le marche à la lumière de l’expérience algérienne
2.1 Le contenu des réformes initiées
2.2 La transition algérienne et la problématique de l’environnement institutionnel
2.2.2 Dédoublement des structures du pouvoir et la faiblesse des institutions de l’Etat
2.2.3 L’émergence de l'Etat national
2.2.4 Les fondements politiques de l’économie rentière
2.2.5 La rente pétrolière obstacle à la naissance de l’économie productive en Algérie
Conclusion
Conclusion de la deuxième partie
Conclusion genrale
Références bibliographiques
I. Ouvrages
II. Articles.
III. Communications.
IV. Rapports, études et thèses soutenues.
V. Sites Web.
Liste des abréviations
Annexes
[Résumés]